是需要缴纳土地使用税的。
因为高速公路服务区建设需要大量的土地资源，根据我国土地管理法规定，任何单位和个人使用和占用国家和集体所有的土地都需要缴纳土地使用税。
高速公路服务区作为一种商业设施，特别需要缴纳土地使用税。
此外，不同地区的土地使用税标准也不一样，高速公路服务区所在地的土地使用税标准也会影响具体的缴纳金额。
土地使用税是目前我国主要的土地税种之一，涵盖了包括土地所有权、使用权、抵押权等各种形式的土地权益。
土地使用税属于地方税，每个地区的税收政策可能有所不同。
在实际运营中，高速公路服务区除了需要缴纳土地使用税外，还需要按照相关法规缴纳其他税费和费用，如房产税、城市维护建设税等。
在保证服务区安全和方便的前提下，缴纳各种费用是高速公路服务区应履行的义务。