作用
纳税评估是防止虚假纳税申报的有效手段。纳税评估的信息资料不仅包括税务机关内部采集的信息，还可以通过信息网络，获取其他经济管理部门的外部信息。通过掌握税基和纳税人的资金周转情况，了解资金的来龙去脉，可以对纳税申报进行监控。
纳税评估可以通过信息反馈机制，解决征收管理中“疏于管理、淡化责任”的问题。纳税评估处于税款征收与税务稽查的中间环节，税款征收与税务稽查的结果，可通过纳税评估反馈到税务登记、发票管理、行政审批等各个征管环节，既可保证税收征管各个环节的协调统一，又可剖析问题，区分责任。
纳税评估是一个纳税服务过程。税务机关通过信息化手段，设置能够了解和掌握纳税人财务核算和相关经营情况的纳税申报表，并结合审查账簿报表，可以及时发现并纠正纳税申报中的错误与偏差，帮助纳税人提高纳税申报质量；纳税评估通过约谈、举证等方式，可以有效解决纳税人因主观疏忽或对税法理解错误而产生的涉税问题，充分体现税务行政执法教育与惩戒相结合的原则。
为了及时调节国家经济、体现产业政策，税收政策处于不断变化之中，一项成功的税收筹划是对财税政策的及时更新获取，以及多种税收方案优化选择的结果，利用税收政策与经济实际适应度的不断变化，寻找纳税人在税收上的利益增长点。
并不是每个企业都需进行纳税评估的，根据《纳税评估管理办法（试行）》
第九条纳税评估的对象为主管税务机关负责管理的所有纳税人及其应纳所有税种。
第十条纳税评估对象可采用计算机自动筛选、人工分析筛选和重点抽样筛选等方法。
第十一条筛选纳税评估对象，要依据税收宏观分析、行业税负监控结果等数据，结合各项评估指标及其预警值和税收管理员掌握的纳税人实际情况，参照纳税人所属行业、经济类型、经营规模、信用等级等因素进行全面、综合的审核对比分析。
第十二条综合审核对比分析中发现有问题或疑点的纳税人要作为重点评估分析对象；重点税源户、特殊行业的重点企业、税负异常变化、长时间零税负和负税负申报、纳税信用等级低下、日常管理和税务检查中发现较多问题的纳税人要列为纳税评估的重点分析对象。
扩展资料
纳税评估常的基本程序与常用的技术方法如下：
通过宏观分析与税收征管海量数据的测算，总结纳税人税收经济关系的规律特征，设置相应的预警标准建立预警体系，通过预警体系筛选重点纳税评估对象；
对纳税评估对象申报纳税资料进行案头的初步审核比对，以确定进一步评估分析的方向和重点；
通过横向数据对比分析、纵向数据规律分析和数据指标逻辑关系的相关合理性分析，推断和确认纳税人申报数据的真实性和疑点问题，估算纳税人的潜在的生产经营收入，推断纳税人的实际纳税能力；
就评估出的问题、疑点和推断的纳税能力，与纳税人进行约谈。纳税人如能认可接受评估结果，按评估税源情况查补税款；纳税人如不能接受评估结果，将评估资料转稽查部门立案稽查。
参考资料来源：百度百科-纳税评估
参考资料来源：国家税务总局-纳税评估管理办法（试行）
留抵退税需要做风险评估吗？是的，留抵退税需要做风险评估。
留抵退税是一种涉及到企业进项税额与出口退税之间的关系的税收政策，如果企业没有合理的留抵退税方案，可能会面临一些风险和财务成本的问题。
在留抵退税方案的制定和实施过程中，企业需要对自身的情况进行风险评估，以确保留抵退税方案的合理性和可行性。
企业应当对留抵退税的资金需求、退税风险、客户信用、产品价格等因素进行综合评估，以避免留抵退税产生的风险。
此外，企业应当在实施留抵退税方案后进行监控和调整，以应对市场变化和税务政策调整等因素对企业经营的影响。
综上所述，做好留抵退税的风险评估是确保企业合法合规经营的关键。
企业可以自行组织实施税务风险评估吗企业不能自行组织实施税务风险评估。
根据查询相关公开信息显示：税务网显示企业组织实施税务风险需到税务部门去评估。
为防控税收风险，税务部门上线了企业税务风险的识别与评估系统，根据纳税人财务数据、申报信息等对企业税收风险高、中、低三个等级。
对税务评定企业高级风险的，作为稽查案源移送税务稽查部门处理，对税务评定企业中级风险的，开展纳税评估，对税务评定企业低级风险的，由企业自行进行核查和风险排除。