每年在各地的住建局官网上,大家细心留意就会发现经常会发布多条行政处罚决定书,对多家存在违规行为的建筑企业予以撤销建筑资质。
资质的撤销可以说给不少企业都敲响了警钟,让大家了解并不是取得了建筑资质后就可以高枕无忧,而是要时刻监督自己的行为,了解营业活动中的一些操作是否合规,避免已取得的建筑资质被撤销。
据了解,被行政处罚的建筑企业大部分都是住建局撤销已经取得的建筑资质证书,并予以警告及处3万元罚款,且在3年内不得再次申请被撤销的建筑业企业资质。
也就是说,这些企业不仅被撤销资质证书,而且在短期内也失去了再次申请该类建筑资质的资。
这对于已经使用该项建筑资质证书承接工程的企业来说是一个不小的打击,不但失去继续开展工程施工的权利,也给企业本身和业主方造成巨大的经济损失,也影响到企业的市场信誉。
建筑证书撤销是一种行政许可的法律行为,其具有剥夺性、不可逆转性以及补救性,一旦企业资质证书被撤销,之前的努力都将成为一场空。
那么这些企业都是因为什么原因遭到处罚呢?我们先来了解,导致企业已获得的建筑资质证书被撤销和吊销原因都有哪些。
建筑企业违法从建筑活动,如:超企业资质等级承接工程、使用不合格的建筑材料、建筑构配件及设备等;2、建筑企业违法使用或允许他人使用其资质证书承接工程;3、建筑企业将承包的工程转包给不具有相应资质的企业,或违法进行工程分包;4、以贿赂承包单位或登记机关等不正当行为获取建筑资质证书;5、提供虚假注册材料,如技术负责人业绩、相关人员学历及工作经历等,骗取建筑资质证书。
存在以上违法行为的建筑企业,一经发现将受到违法行为地的建设行政主管部门处予停业整顿、降低资质等级、撤销资质许可、吊销资质证书等行政处罚,并报送国务院建设主管部门。
而目前大部分建筑企业被处以撤销资质证书,恰恰就是因为在申请建筑资质证书时,提供了虚假技术负责人业绩材料,构成以欺骗手段取得建筑资质证书。
因此,建筑企业不管是在前期的资质申请中,还是在后续的承接工程经营中,都要严格遵守法律法规,合法合规的的办理建筑资质证书,避免不必要的麻烦。
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可以撤销建筑业企业资质的情形是资质许可机关违反法定程序准予资质许可的。
建筑业企业资质建筑业企业资质分为三大序列,分别为施工总承包、专业承包和施工劳务三个序列,可以撤销的情形是资质许可机关违反法定程序准予资质许可的,撤销是指原本不具备相应资质条件而非法获取。
劳务资质注销原因资质许可机关应当依法注销建筑业企业资质,并向社会公布其建筑业企业资质证书作废,企业应当及时将建筑业企业资质证书交回资质许可机关:
资质证书有效期届满,未依法申请延续的
资质证书依法被撤回、撤销或吊销的
企业依法终止的
企业提出注销申请的
法规规定的应当注销建筑业企业资质的其他情形
其中,资质证书依法被撤销的情形,主要包括:
资质许可机关工作人员滥用职权,玩忽职守准予资质许可的
超越法定职权准予资质许可的
违反法定程序准予资质许可的
对不符合资质标准条件的申请企业准予资质许可的
依法可以撤销资质许可的其他情形
资质证书被吊销(被降低等级)的情形,主要包括:
超越本单位资质等级承揽工程的,责令停止违法行为,处以罚款,可以责令停业整顿,降低建筑资质等级;情节严重的,吊销资质证书;有违法所得的,予以没收
以欺骗手段取得资质证书的,吊销资质证书,处以罚款‘构成犯罪的,依法追究刑事责任
建筑业企业转让、出借建筑资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的,责令改正,没收违法所得,并处罚款,可以责令停业正度,降低建筑资质等级;情节严重的,吊销资质证书
承包单位将承包的工程转包的,或者违反本法规定进行分包的,责令改正,没收违法所得,并处罚款,可以责令停业整顿,降低建筑资质等级,情节严重的,吊销资质证书
对在工程承包中行贿的承包单位,可以责令停业整顿,降低资质等级或吊销资质证书
工程监理单位与建设单位或建筑施工企业串通,弄虚作假,降低工程质量的,责令改正,处以罚款,降低建筑资质等级或者吊销资质证书
工程监理单位转让监理业务的,责令改正,没收违法所得,可以责令停业整顿,降低建筑资质等级;情节严重的,吊销资质证书
建筑施工企业违反本法规定,对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的,责令改正,可以处以罚款;情节严重的,责令停业正准,降低建筑资质等级或吊销资质证书,构成犯罪的,依法追究刑事责任
建筑设计单位不按照建筑工程质量、安全标准进行设计的,责令改正,处以罚款;造成工程质量事故的,责令停业整顿,降低建筑资质等级或者吊销资质证书,没收违法所得,并处罚款;造成损失的,承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
建筑施工企业在施工中偷工减料的,使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的,或者有其他不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的行为的,责令改正,处以罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低建筑资质等级或者吊销资质证书;造成建筑工程质量不符合规定的质量标准的,负责返工、修理,并赔偿因此造成的损失;构成犯罪的,依法追究刑事责任。