企业方面存在3个问题。一是中小企业改制后，企业经营者重视市场的开拓、产品的更新、资金的筹集，而对企业管理的基础性工作普遍不重视，特别表现在会计基础工作薄弱，账册设置不全。二是会计人员素质跟不上经济发展的要求，对财务、税收法规一知半解，企业依法纳税意识虽比过去有所增强，但如何做到依法纳税、合理节税心中无数，有意无意间造成纳税申报不足。三是企业改制后，产权主体发生变化，一些企业经营者出于自身利益的考虑，想方设法少缴税款，有意识的偷逃税收。2、税务机关在税收征管上存在一些不足。现在企业存在着大量的现金交易，用工方式比较灵活，产品营销的方式不断创新，给税收征收管理带来一定困难。税收征收管理上也确实存在一些问题：一是基层税收征管力量不足。一个镇那么多企业，国税、地税就1至2名管理员，且每月前10天接受企业纳税申报，然后还要花一定时间将资料整理建档，深入企业掌握动态情况的时间有限。二是动态管理不够。税务部门在征管查职能分解后，过去哪种专管员对企业生产经营情况和税源状况比较了解的优点没有得到继续发挥，一些基层税务干部片面地认为除稽查部门外，管理部门不能下户，出现了日常动态管理不到位的情况，应征尽征只是账面上的或者是涉及到正式发票的应征尽征，而不是全面意义上的应征尽征，以票管税，管住的是开票的而管不住不开票的。三是少数基层征管人员有意“储备”税源。由于税收任务按基数法编制，在收入任务完成时，通过欠税办法“储备”明年的税源，减少明年税收任务基数。这样做一方面不能保证当年财政收入全额入库，另一方面人为增加了企业的负担，这部份“储备”的税源在入库时是要加收滞纳金的。四是所得税汇算清缴内容不全面，清缴面不广，清缴率不高。在2004年上半年检查的32户企业中，除6户企业是核率征收外，其余的26户企业只有15户企业进行了所得税汇算清缴,汇算率为57.7%。五是国地税在发票管理上存在一些问题，国税部门对废品回收发票存在监管不严的现象，使废品收购发票成为企业偷逃税收的工具之一；现在单位白条入账较多，在检查中我们发现企业自建房，大部没有取得正式票据，造成了税收的流失。
企业怎样进行税务风险防控？企业进行税务风险防控一定得有一套完整的企业内控系统，并且能从根源上为企业解决税务风险问题，目前市面上用的比较多的就是企业财富安全管理9段技术。
关于企业财富安全管理9段技术
并且，企业财富安全管理9段技术不单能处理并预控企业税务风险，涉及到关于企业财富安全的都能解决。
中小企业为什么风险防范意识较弱一方面，中小企业的风险管理理念较为落后，风险管理意识淡薄。
中小企业在发展和管理过程中有一个明显的特征就是重速度、重量轻质。
中小企业完善的内部控制体系相对较少，使得这些企业当中的管理者和员工普遍缺乏风险意识。
另一方面，中小企业抗风险能力较弱，在资金、管理、技术等方面都无法与大型企业相比，这些弱势使其更容易产生风险，另外，中小企业抗风险能力有限，一旦产生较大风险，容易造成巨大损失，甚至对企业发展产生较大的阻碍作用。
再者，中小企业风险管理水平滞后。
拓展资料不同国家、不同经济发展的阶段、不同行业对其界定的标准不尽相同，且随着经济的发展而动态变化。
各国一般从质和量两个方面对中小企业进行定义，质的指标主要包括企业的组织形式、融资方式及所处行业地位等，量的指标则主要包括雇员人数、实收资本、资产总值等。
量的指标较质的指标更为直观，数据选取容易，大多数国家都以量的标准进行划分，如美国国会2001年出台的《美国小企业法》对中小企业的界定标准为雇员人数不超过500人，英国、欧盟等在采取量的指标的同时，也以质的指标作为辅助。
美国雇员人数不超过500人的企业为中小企业。
英国质的规定：市场份额较小；所有者亲自管理；企业独立经营。
量的指标：小制造业：从业人员在200人以下小建筑业、矿业：从业人员在25人以下小零售业：年销售收入在18.5万英镑以下小批发业：年销售收入在73万英镑以下欧盟雇员人数在250人以下且年产值不超过4000万埃居、或者资占年度负债总额不超过2700万埃居、且不被一个或几个大企业持有25%以上的股权。
其中：雇员少于50人、年产值不超过700万埃居，或者资产年度负债总额不超过500万埃居，并且有独立法人地位的企业。
（埃居[ECU]是欧洲货币单位[European Currency Unit]的简称。
由欧洲经济共同体会员国货币共同组成的一篮子货币，是欧共体各国之间的清算工具和记账单位。
在1999年1月1日欧元诞生之后，埃居自动以1:1的汇价折成欧元[EUR]）日本制造业：从业人员300人以下或资本额3亿日元以下批发业：从业人员100人以下或资本额1亿日元以下零售业：从业人员50人以下或资本额5000万日元以下服务业：从业人员100人以下或资本额5000万日元以下。