民办非企业可以根据以下几点来认定是否为小微企业。
首先，按照《中小微企业评价标准》的规定，小微企业是指在某些方面不具备大型企业规模和管理水平，但是拥有独立法人地位并有一定市场影响力的企业。
其次，根据《企业所得税法》以及《中华人民共和国税收征收管理法》，小微企业应该具备以下条件：纳税人在上一年度的年度销售额不超过500万元，从业人员不超过300人，资产总额不超过5000万元。
最后，在实际操作中，可以根据当地相关政策和行业标准进行认定。
此外，各地可以根据实际情况制定一些小微企业的认定细则和政策，对企业进行分类和评定。