本文在深入调查研究的基础上，结合当前基层税务机关纳税服务工作存在的主要问题，对如何优化基层地方税务机关纳税服务工作作初步探讨。
关键词：纳税服务；存在问题；建议措施
当前基层地税机关纳税服务工作中存在的主要问题
当前，我国各地基层地税机关纳税服务工作虽有一定进展，开展了一系列创新实践，但在服务理念、纳税服务体系及考评机制、队伍素质等方面存在一定问题。
（一）纳税服务理念有待提高。当前，虽然税务干部已普遍认识到纳税服务的必要性，在日常税收征管工作中能体现一定的服务意识，但纳税服务的理念仍比较落后，对如何提高服务水平、深化服务层次、拓展服务渠道和范围等方面认识不够，还不能正确处理执法与服务的关系，不能很好地将纳税服务与税收管理相结合。工作中，纳税服务与管理环节、稽查环节、法制环节、执行环节有所脱节，纳税人多层次、多方位所需求的个性化服务没有得到加强，缺乏大服务、全程服务的观念。
（二）纳税服务体系尚不完善。一是服务标准不够细化、量化。在规定和设置纳税服务工作时，只是笼统规定一些岗位所要承担的服务职责，没有很清晰地明确纳税服务在时间、质量、目标上要达到的具体指标，影响了纳税服务工作实效。二是纳税服务范围比较狭隘。目前纳税服务尚停留于对具体办税人员的服务，缺乏纳税服务工作要为企业发展和经济社会全面发展提供更多的高层次的服务。
（三）纳税服务考评机制不够合理。目前纳税服务考核方式主要是明察暗访、服务评价器、年终考核等，没有独立形成一套较为完整的可以量化的考核制度和评价机制，缺乏必要的奖励和惩罚措施，监督和激励机制不完善，监督制约手段不健全，使纳税服务质量难以有质的提高。
（四）纳税服务队伍素质与纳税服务工作不相适应。由于目前地税干部年龄普遍老化，因受编制等原因所限，不能及时更新、轮换，导致现有部分干部难以应付复杂多变的税收政策及快速发展的信息技术。由于对税收政策掌握不全，技术操作水平不高，导致税费政策落实不到位，服务效率较低，从而使纳税人的合法权益得不到有效维护。
优化基层地税机关纳税服务工作的若干建议措施
抓好纳税服务工作，是引导纳税人依法诚信纳税的关键，也是创建和谐征纳关系的根本，基层地税部门只有不断地优化纳税服务工作，才能不断超越纳税人的期待，税收征管工作也才能得以进一步加强。
（一）优化纳税服务组织架构。目前，基层税务机关提供纳税服务的主要场所是办税服务厅，办税服务厅为纳税人提供从税务登记、申报纳税、发票领购到政策咨询各类服务，从近期来看，办税服务大厅仍然是纳税服务的主渠道。但是，从长远看，随着现代化税收管理模式的逐步建立，纳税服务从税收管理中彻底分离出来成为一个专业化的独立系列是今后发展的必然趋势，而这个专业化的系列包括独立运作的专门机构。
（二）加强纳税服务流程再造。制定科学的流程，减少纳税人办税的中间环节，明确业务范围、规范办税程序，减少办税环节，实行流程再造。同时，税务机关要以优化服务为基点紧密结合在一起，征收、管理、稽查各环节之间信息传递要畅通无阻，征收岗位发现的纳税人服务需求能够及时传递到管理岗位，在日常管理中发现的纳税人对税款征收、税务稽查环节的服务需求要及时传递到征收、稽查环节；按照行政审批制度改革的要求，寻找合法化和效率化的最佳结合点，在不违反税收法律、法规的前提下，简并涉税资料，简化审批手续，提高审批效率。
（三）多形式并重促进纳税服务手段创新。基层税务部门要坚持以纳税人为中心，切实保障纳税人的合法权益，提高纳税服务质量和效率，创新服务方式和手段，增强纳税服务方式的各项功能。
第一，尊重基层纳税服务的首创精神，努力实现纳税服务新型化。整合国、地税和工商实现在同一个服务大厅开展全程办理业务，以方便纳税人快捷办理涉税事项，实现工商税务注册登记共享，降低纳税人办税难度和成本。
第二，整合办税大厅窗口功能，实现每个窗口都可办理所有涉税事项，减少纳税人等待时间，平衡办税大厅人员工作量。
第三，建立纳税人权益保护系统，维护纳税人合法权益。将税务机关的执法依据、程序、文件、责任和处罚结果向社会公开，确保纳税人充分了解权益渠道的畅通。
第四，改进网上办税系统，进一步巩固和增强网上办税系统的功能，注重电子互动、网站咨询、电子缴税、电话服务、申述表达等功能的拓展，将其建设成以服务为主、监管为辅的统一电子纳税服务平台。
地税部门如何服务重大项目建设之要略当前地税部门要进一步提升重大项目税收服务水平，还面临诸多需要逐步克服和探索解决的困难与问题，主要表现在：税收服务的管理层级有待提高。
税收服务的专业化水平有待提高。
基层地税机关由于职责权限和管理层级限制，税收执法刚性容易弱化，很可能存在税源管理漏洞而导致的税源流失风险。
税收服务的大局意识有待提高。
部分地税干部积极主动服务重大项目的自觉意识较为薄弱。
税收服务的信息共享水平有待提高。
地税部门服务重大项目的总体思路 地税部门应紧密结合重大项目的发展定位和推进态势，积极完善服务机制，扎实推进税源专业化管理改革，努力构建组织有力、专业管理、优质服务重大项目税收管理新模式。
要建立服务重大项目的组织保障体系。
全面推行重大项目主要领导负责制，建立向政府及职能部门进行税收服务专题汇报的沟通机制，定期研究解决有关重大项目税收管理的新情况、新问题。
要建立服务重大项目的优质服务体系。
积极为地方政府招商引资和跑项争资提供优质的税收政策导向服务，充分发挥地税部门的职能作用，主动服务，专事专办，特事特办，为重大项目建设提供良好的税收政策环境。
要建立服务重大项目的税收执法风险防范体系。
不断完善重大项目服务决策机制，既要精简涉税审批流程和环节，提高工作效率，更要提高决策执行的透明度，积极引导项目建设方监督税务执法行为。
要建立服务重大项目的专业化管理体系。
积极探索成立重大项目专业化管理机构的可能性，打破区域属地的范围限制，努力实现对重大项目的一体化管理，切实提升重大项目税收服务水平。
地税部门服务重大项目的建议和思考 建立部门联动机制和信息共享机制。
建议以政府网站为平台，或由政府组建内部局域网，组织发改、经贸、规划、财政、国税、地税、工商、房产、城建、国土、招商、工业园管委会等部门共同参与，实现重大建设项目相关信息网络发布、传递和共享。
在重大项目引进阶段，由地税部门应综合运用相关信息，对重大项目进行预测评估，为地方政府引进项目提供税收决策参考。
健全管理保障机制。
要依据重大项目税源管理的特点，从建立健全各项管理制度入手，使重大项目每项税收管理工作和服务工作均做到有章可循，实现规范化、标准化管理。
推行重大项目领导挂点服务制度、税收管理员定期联系制度、重大项目全程跟踪服务制度，对重大项目规划、施工、投产等环节实行“一条龙”全过程跟踪服务。
在项目规划中提前介入，按需服务。
在项目建设中全程跟踪，主动服务。
在项目投产后密切关注，帮扶服务。
优化税收服务机制。
基层地税部门积极研究出台支持重大项目建设相关配套政策，不断创新服务手段，变“坐班等项目”为“上门访项目”，变审批“收材料”为对接产业政策“搜信息”，将服务贯穿重大项目引进前、引进中和引进后的所有环节。
建立督查考核机制。
科学设置重大项目管理目标，层层分解任务。
强化督导检查。
通过采取明查暗访、现场督导、网上监控、巡查通报等方式，对重大建设项目管理进行全方位、跟踪式的督查。
（作者单位：泰州市姜堰地方税务局） 作者：作者单位：泰州市姜堰地方税务局。
地方税务局上班怎么样问题一：地税所的待遇怎么样？ 我给LZ找到一位在江西地税工作的同仁，他的经验：我是2006年通过江西省公务员考试进的地税队伍，在地税3年多，感触颇多，之前也是时常看QZZN的，考前也很迫切希望知道地税的有关信息，在此也知道你们想知道的地税信息。这次招的事业编制，一般会被分在发票所，后勤服务中心（个人感觉这比较好），财会科，信息中心。但是，，，，领导要你去哪工作就是去哪！！！啥也不说，就说实在的。地税待遇是看地方经济的，地方经济好，地方财政就多，当然地税局的经费也就多了，多了自然有一部分能发到手上。为什么说是一部分呢？这中间，，，哈，，，自己体会。。。。有个很重要的一点，发的工资的多少还要看领导，而且是主要看领导。当兵的小科员是没什么钱的，领导是不愁钱的，小科员瞅的就是发的实实在在地钱，年底一般会发点，但也不多，本人年底一万左右，全年5-6万，这也是全省的平均水平。当然有些特别差的县，不点名了，，，大家上网看下县域经济排名。。。。可能要少1万左右
问题二：地方税务局工作怎么样，有前途吗 有说不好的吗？国家公职人员，旱涝保收，福利待遇好，而且省衣服，呵呵～
问题三：想进地税局工作,我应该怎么做?? 你自己先问清楚情况再说。
真正地税局招考录用公务员，至少是要参加全省统一的公务员考试，经过笔试、面试等环节才能录用的。像你所说的这种考试而矗用的，只是聘用的临时人员罢了。
而且，别看人家坐前台就是使使电脑，其实，这里面要学习与掌握的业务知识很多，而不像一般的银行柜员。
问题四：省公务员考上地税局，不知道工作怎么样 厂遇非常非常好 可以说是待遇最好的几个部门之一了 但是大多数工作职位都是做业务的 蛮辛苦 不过忙一点也值得 毕竟待遇好 至于发展前途 稍显逊色了一些 提拔的不会很快 不过综合看 还是很好的
问题五：地税局待遇怎么样 国家部门中地税局的待遇比较好
问题六：去地税局工作好吗? 不错啊！地税局工作不累，待遇不错。总体而言，地税局的福利待遇在公务员系列里至少算得上中等偏上了，即使是三线城市也一样。主要福利有考核奖、住房公积金等等。
问题七：地税单位待遇怎么样? 浙江某市地税，阳光工资前待遇年入10来万，现在阳光工资后，月入几千块，年所有收入5-6万。替上海某985高校硕士的朋友（她在地税工作了N年了）上来申诉下，给后来人一个很清晰的待遇！发达地区地税有钱过国税，楼主看着办吧，国地税在当地最起码能达到中等收入水平，想要钱别想进 *** 机关，还不如想机会进国企 到公职无忧网网站查看回答详情>>
问题八：地税局公务员待遇怎么样 地税局公务员，行政机关，属于省垂直系统，专业性强，收入相比其他岗位要高一些。
问题九：地税局待遇怎样 国家部门中地税局的待遇比较好
问题十：地税局公务员待遇怎么样 您好，中公教育为您服务。
很好！~地方税务局比国家税务局待遇要好点！~
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