对于个体工商户营业执照注销，并没有强制要求提供税务登记证注销手续，很多地方的税务机关需要营业执照注销的手续，所以，按照一般情况，应该是先注销营业执照。
依据《个体工商户条例》、《个体工商户条例登记管理条例》二、需提交材料1、经营者签署的《个体工商户注销登记申请书》；2、经营者的身份证复印件。
委托代理人的，还应当提交经营者签署的《委托代理人证明》及委托代理人身份证复印件。
家庭经营的个体工商户申请注销登记的，应当由全体参加经营家庭成员在《个体工商户注销登记申请书》经营者签名栏中予以签字确认。
个体工商户营业执照正本及所有副本。
国家工商行政管理总局规定提交的其他文件。
提交2、以上各项未注明提交复印件的，应当提交原件；提交复印件的，应当注明“与原件一致”并由个体工商户经营者或者由其委托的代理人签字。
根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，依法进行核实。
程序申请——受理——审核——决定四、期限对申请材料齐全，符合法定形式的，自收到《受理通知书》之日起三个工作日领取营业执照。
收费免收费。
企业未办理税务登记如何注销企业法律主观：纳税人发生解散、破产、撤销以及其他情形，依法终止纳税义务的，应当在向工商行政管理机关或者其他机关办理注销登记前，持有关证件和资料向原税务登记机关申报办理注销税务登记。一、申请纳税人发生解散、破产、撤销以及其它情形，依法终止纳税义务的或迁出主管税务机关管辖地的，在办理工商登记注销前或终止日起十五日内或迁出前，纳税人被工商行政管理机关吊销营业执照或者被其他机关予以撤销登记的，应当自营业执照被吊销或者被撤销登记之日起十五日内，向主管税务机关申请办理注销税务登记，领取并填写《注销税务登记申请审批表》（DJ012）。1、纳税人持填写完毕的《注销税务登记申请审批表》（DJ012），到税务登记受理环节，办理以下手续：（1）持《增值税专用发票领购簿》（FP016）或《普通发票领购簿》（FP018）和空白发票，办理缴销发票及《发票领购簿》；（2）清缴税款；并提交以下资料：（1）主管部门或董事会（职代会）的决议以及其它有关证明文件；（2）营业执照被吊销的应提交工商行政管理部门发放的吊销决定；（3）税务机关原发放的税务登记证件（《税务登记证》正、副本；（4）主管国税机关要求报送的其他资料。二、受理、审核税务登记受理环节受理纳税人填写完毕的表格，审阅其填报的表格是否符合要求，所附资料是否齐全。对于资料不符合办理注销税务登记条件的，一次性告知应补正的内容并退回纳税人补正；符合条件的，分以下两种情况进行处理：1、对实行定期定额征收的纳税人申请注销税务登记的，只要纳税人按规定缴销税务登记证件、发票领购簿和未用完的空白发票，无欠缴税款、滞纳金、罚款且无违法违章在案的，持《注销税务登记申请审批表》，税务登记受理环节当场办理。2、对其他纳税人申请注销税务登记的，制发《税务文书领取通知单》（WS003）交纳税人。税务登记受理环节按以下程序进行：（1）通知税政部门对申请注销纳税人已享受税收优惠情况进行确认。（2）收缴发票购领簿和空白发票。是增值税一般纳税人的，必须先进行抄税处理并办理增值税一般纳税人取消认定手续，通知管理环节收回纳税人的金税"两卡一器"上缴有关部门。涉及其他税务资格的，同时取消相应资格认定。（3）通知稽查环节办理申请注销纳税人注销前的税款清算事宜。（4）清缴税款。（5）收缴税务登记证件。（6）将各环节已签字的《注销税务登记申请审批表》（DJ012）及资料进行审核，符合条件的，制发《注销税务登记通知书》（DJ013）；纳税人凭《税务文书领取通知单》（WS003）据以领取《税务事项通知书》。3、纳税人因生产、经营地点发生变化需改变主管税务机关的，在办理注销税务登记时，原主管税务机关在对其注销税务登记的同时，制发《纳税人迁移通知书》（DJ014），并注明纳税人已经或正在享受税收优惠的情况；纳税人凭《税务文书领取通知单》（WS003）据以领取《纳税人迁移通知书》（DJ014），到迁达地税务登记管理环节重新办理税务登记。原主管税务机关将"纳税人税收征管档案"附《纳税人税收征管档案资料移交清单》（DJ014-1）移交给迁达地税务登记管理环节。4、如纳税人已被吊销执照仍继续生产经营的，应告知、督促纳税人办理注销税务登记，同时要求其办理临时税务登记。三、违章处理对纳税人未按规定期限办理注销税务登记的，责令其限期改正，并按税务违法、违章工作程序进行违章处理。四、调查管理环节应定期或不定期对已注销的纳税人进行巡查，发现纳税人虚假注销逃避纳税义务的，责令其限期改正，按税务违法违章工作程序进行违章处理。并告知纳税人重新办理税务登记。纳税人办理注销税务登记前，应当向税务机关提交相关证明文件和资料，结清应纳税款、多退（免）税款、滞纳金和罚款，缴销发票、税务登记证件和其他税务证件，经税务机关核准后，办理注销税务登记手续。
法律客观：《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》第四十六条 申请办理注销登记，应当提交下列材料： （一）申请书； （二）依法作出解散、注销的决议或者决定，或者被行政机关吊销营业执照、责令关闭、撤销的文件； （三）清算报告、负责清理债权债务的文件或者清理债务完结的证明； （四）税务部门出具的清税证明。 除前款规定外，人民法院指定清算人、破产管理人进行清算的，应当提交人民法院指定证明；合伙企业分支机构申请注销登记，还应当提交全体合伙人签署的注销分支机构决定书。 个体工商户申请注销登记的，无需提交第二项、第三项材料；因合并、分立而申请市场主体注销登记的，无需提交第三项材料。
企业没办税务登记证就破产了需要补税吗好奇葩的问题啊
如果走正常的破产程序
破产程序包括三种：和解、重整和破产清算。
其中和解、重整公司并没有企业倒闭所以需要补税。
重点说一下第三种，破产清算。
破产企业的破产财产破产财产在优先拨付破产费用后，公司破产财产按照下列顺序清偿：
（1）破产企业所欠职工工资和劳动保险费用；
（2）破产企业所欠税款；
（3）破产债权。
破产财产不足清偿同一顺序的清偿要求的，按照比例分配。
综上所述：
（1）公司的破产财产先支付破产费用，支付完破产费用如无剩余财产清偿程序终结。
(2) 如果支付完破产费用后还有剩余财产，清偿破产企业所欠职工工资和劳动保险费用；
（3）如果还有剩余财产，清偿破产企业所欠税款。
就是说如果在支付前两笔费用是企业的破产资产已经清偿完毕，无法清缴破产企业所欠税款；则不需要补缴税款。
不过连税务登记证都没有办理，破产程序是否经过正常的破产程序只有天知道，那么需不需要补税只能问上天了。