风险纳税人的产生，主要是企业涉及到了两个问题：一是税务，二是法律。
这两方面出现问题，都会导致企业出现纳税风险。
一般来说，纳税人的风险，根据成因和严重程度会被分为四个等级，分别为：无风险、低风险、中风险、高风险。
风险越高，企业受限越严重。
企业纳税不规范，出现了盲目纳税的情形。
例如某些企业业务量过大，但却为了节约人工成本，雇佣很少的财务人员。
这很容易导致财务人员在工作中出现疏忽，进而发生忘缴或少缴税的情况。
当然，也可能是会计人员缺少培训或学习，导致税款处理异常。
缺少税法知识，节税触及法律。
节税也叫纳税筹划，它是在不违背法规的情况下，可以少缴税款的行为。
但是一旦缺少税法知识，很有可能造成两种后果：一是纳税筹划失败，降低企业信用等级，增高企业风险；二是增加税务成本，造成企业利润的损失。
与经营异常并走逃的企业有发票往来，取得了异常凭证。
这里需要说明一下，所谓的走逃企业是指一家企业无法被税务机关查询到，亦或不知道这家企业的存在。
《中华人民共和国个人所得税法》第三条个人所得税的税率：（一）综合所得，适用百分之三至百分之四十五的超额累进税率（税率表附后）；（二）经营所得，适用百分之五至百分之三十五的超额累进税率（税率表附后）；（三）利息、股息、红利所得，财产租赁所得，财产转让所得和偶然所得，适用比例税率，税率为百分之二十。
税务风险等级划分为哪5个等级？税务风险可以分为5个等级，从高到低依次为：一是需补缴税款、缴纳滞纳金、罚款和刑事责任的税务风险，比如虚开发票；二是需补缴税款、缴纳滞纳金、罚款和可能承担刑事责任的税务风险，比如偷逃税；三是需补缴税款、缴纳滞纳金、罚款的税务风险，比如不申报纳税；四是需补缴税款、缴纳滞纳金的税务风险，比如逾期纳税；五是只需补缴税款的税务风险，比如税务机关导致不缴或少缴税款的。
拓展资料：一、税务风险企业税务风险主要包括两方面:一方面是企业的纳税行为不符合税收法律法规的规定，应纳税而未纳税_少纳税，从而面临补税、罚款、加收滞纳金_刑罚处罚以及声誉损害等风险_另一方面是企业经营行为适用税法不准确，没有用足有关优惠政策，多缴纳了税款，承担了不必要税收负担。
简介一般认为，企业税务风险是指企业的涉税行为因未能正确有效地遵守税法规定，而导致企业未来利益的可能损失。
但是，《两小时了解税务风险》的作者张岂认为，这一静态的定义并不能很好地揭示税务风险的本质。
他认为税务风险是指企业在遵从税法时的实际.表现与应该达到的实际标准之间存在差异进而导致损失的不确定性。
主观性纳税人和税务机关对同一涉税业务存在不同理解，这直接导致税务风险的产生。
同时，纳税业务在相关业务中表现出主观态度，不同税务机构对税收制度的理解大多不同，这都是税款征纳双方较难做到沟通中的认同”。
企业税务风险因此而出现，并且由于具体情况的不同而有大有小。