3月13日,国务院机构改革方案提请十三届全国人大一次会议审议。根据该方案,改革后,国务院正部级机构将减少8个,副部级机构减少7个,除国务院办公厅外,国务院拟设置组成部门26个。
其中,方案称,改革国税地税征管体制,将省级和省级以下国税地税机构合并。
中国国际税收研究会理事、山东大学经济学院财政系主任李齐云接受澎湃新闻采访时表示,征管体制改革主要是出于统一税权、便于征管、精简机构等方面考虑而进行的改革,改革后,纳税人通过一个窗口纳税,会更加方便,办事效率也会提高,同时也节省了收税成本。
此外,李齐云认为,我国实行“营改增”之后,营业税作为地税部门征收的主体税交由国税部门征收,地税部门职能减少。同时,在信息化如此发达的情况下,两套机构反而会使一些事情的协调上出现不通畅等问题,一个机构就可以在一定程度上避免这些问题。
李齐云表示,虽然国地税机构会合并,但是按税种划分中央与地方收入的这种分税制不会改变,属于地方的税收还是要划归地方,中央的税收还是归中央,不过划分方式可能有所调整。
即便如此,李齐云认为地方税收以后有可能会增加。他解释说,环保税、房地产税等资源税都是属于地方税收收入。
《中华人民共和国环境保护税法实施条例》已于2018年1月1日起施行,环境保护税按月计算,按季申报缴纳。4月1日,环保税将迎来首个征收期。
李齐云分析说,国地税合并后,有些问题也面临解决,比如干部任用管理、机构隶属关系、人员安置等。
国地税合并是近年全国两会上的热门话题。去年全国两会期间,全国人大代表、民建成都市委主委仰协在向十二届全国人大五次会议提交的建议中指出,建议在市、区(县)二级政府范围内将国税局、地税局合并重组,成立税务局。
仰协分析称,国税、地税税收体系复杂,税种繁多,两套机构重复配置相同的资源,包括办公场所、设备、后勤、以及职员的工资、福利等,而这些成本与费用支出都需要纳税人来承担,这正是征税成本较高的最主要原因,也是纳税人呼吁合并改革的主要因素。
同时,在目前“分税制”的框架下,企业经营者需应对两套征税体系感觉很麻烦,不但纳税成本增加,征缴成本也增加了。国税局、地税局有时候争抢税源,产生利益冲突,同时,也造成纳税人和税务部门之间的矛盾。
国地税从分设到合并法律主观:一、国地税合并后如何报税目前为止,想必很大一部分企业单位都是在单位电脑上申报纳税的,国家有一个电子税务局,专供纳税人办理税务事宜所用,方便快捷。国地税合并后,原地税的申报系统也要合并到国税的申报系统,申报平台升级即可实现。按照“机构改革,服务先行”的理念,5月1日全国基本实现了国税地税业务在实体办税服务厅“一厅通办”、网上税务局“一网办理”和12366纳税服务热线“一键咨询”,让纳税人尽早享受改革带来的便利。二、国地税合并2018年3月13日,十三届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第四次全体会议。受国务院委托,国务委员王勇向十三届全国人大一次会议作关于国务院机构改革方案的说明。该说明第二点第十一条明确指出,“改革国税地税征管体制。将省级和省级以下国税地税机构合并,具体承担所辖区域内的各项税收、非税收入征管等职责。国税地税机构合并后,实行以国家税务总局为主与省(区、市)人民政府双重领导管理体制。”2018年6月15日上午,全国各省(自治区、直辖市)级以及计划单列市国税局、地税局合并且统一挂牌。2018年7月20日,全国省市县乡四级新税务机构全部完成挂牌。三、新公司怎么申报国地税(一)企业应在取得营业执照后30日内办理税务登记;(二)企业取得税务登记证的次月起进行纳税申报;(三)企业应按照税务机关核定的应纳税种、申报期限进行纳税申报;(四)“零申报”,就是纳税人在税务机关规定的期限内进行纳税申报,如无经营收入和所得,或没有应纳税款发生(含亏损及免税),必须按照税收法律、行政法规,在主管税务机关规定的申报期限内填写纸质纳税申报表和财务会计报表或通过网络纳税申报系统报送。在纳税申报表的"经营收入"或"所得"一栏填上“零”。国地税合并后如何报税?这个问题其实国家早就做好的规划,不管是实体办税厅还是网上办税厅,都是可以一厅通办的。
法律客观:《中华人民共和国税收征收管理法》第三条税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税,依照法律的规定执行;法律授权国务院规定的,依照国务院制定的行政法规的规定执行。任何机关、单位和个人不得违反法律、行政法规的规定,擅自作出税收开征、停征以及减税、免税、退税、补税和其他同税收法律、行政法规相抵触的决定。
国地税合并后还垂直吗还是垂直领导。
国地税合并是取消地税,国税还是垂直领导。
地税属于地方财政收入部分的业务移交当地财政。
扩展资料:
2018年3月13日,十三届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第四次全体会议。受国务院委托,国务委员王勇向十三届全国人大一次会议作关于国务院机构改革方案的说明。该说明第二点第十一条明确指出,“改革国税地税征管体制。将省级和省级以下国税地税机构合并,具体承担所辖区域内的各项税收、非税收入征管等职责。国税地税机构合并后,实行以国家税务总局为主与省(区、市)人民政府双重领导管理体制。”
2018年6月15日上午,全国各省(自治区、直辖市)级以及计划单列市国税局、地税局合并且统一挂牌。
2018年7月20日,全国省市县乡四级新税务机构全部完成挂牌。
意义:
一是贯彻党的十九大精神的要求。十九大报告明确提出要“坚持以人民为中心的发展思想”,“构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系”,国地税在近年来不断强化合作的基础上进行机构合并,可以更好地践行全心全意为纳税人服务的宗旨。
二是进一步减轻纳税人负担的要求。随着经济社会发展和税收制度管理的不断深化,纳税人对国税地税合作提出了更高的要求,有必要通过国地税机构的合并,调整优化税务机构职能和资源配置,切实减轻纳税人负担,为纳税人提供更加优质高效和公平便利的服务,增强纳税人的获得感。三是落实“放管服”改革的要求。
参考资料百度百科:国家税务总局