中国这一总的税收政策，主要考虑到建立社会主义市场机制，就必须建立一套符合市场经济客观要求和特点的税收制度。
市场经济要求人们统一税法、公平税负、简化税制、合理分权、理顺分配关系、规范分配格局。现实经济生活中有许多分配关系没有理顺，这其中包括国家与企业的分配关系，中央与地方的分配关系等，有很多不尽合理、不够规范的地方。另外，市场经济是开放的经济，国家对经济的管理，包括对税收的管理要与国际惯例相衔接。这一税收基本政策是通过各个具体税种的政策来体现的。中国流转税收入占税收收入的比重较大，是整个税制改革过程中最主要、最关键的部分。流转税的政策目标是公平、中性、透明、普遍。企业所得税的政策目标是：调整、规范国家与企业的分配关系，促进企业经营机制的转换，实现公平竞争。个人所得税现阶段中国对公民的收入政策是：既要破除平均主义，鼓励多劳多得，合理拉开收入差距；又要采取措施，调节过高收入，缓解社会分配不公的矛盾，避免两极分化。按照国际惯例，重视发挥税收在调节个人收入方面的重要作用。