(一)健全制度基础1.完善企业内控制度当前,我国财务会计制度和企业会计准则基本完善,税收制度也逐渐健全,但财务会计与税法规定之间的差异将长期存在。为避免税务风险,企业财务工作者须把握上述差异,尽量做到正确纳税,这一客观要求具体表现为企业内部控制制度的完善,即企业应致力于管理水平的提高和风险意识的增强,在严格把握传统财务内控手段的前提下,对现代化知识技术充分利用,建立一套操作性强、便于控制的内部财务报告组织信息系统。
健全税务代理制度税务代理,即税务代理人在国家法律法规限定的代理范围内,依纳税人、扣缴义务人的委托,代为办理税务事宜的各项行为的总称。小企业如不具备自身进行独立税务核算的能力,可选择外部税务代理机构代劳,但是一定要选择合法合规且信誉度较高的税务代理机构。一旦形成稳定委托关系,因其对本企业相关情况比较了解,可以长期合作,不宜频繁更换。
(二)构建税务风险预测系统企业应定期全面、系统、持续地收集内部和外部相关信息,结合实际情况,通过风险识别、风险分析、风险评价等步骤,查找企业经营活动及其业务流程中的税务风险,分析和描述风险发生的可能性和条件,评价风险对企业实现税务管理目标的影响程度,从而确定风险管理的优先顺序和策略。一般而言,企业应结合自身税务风险管理机制和实际经营情况,重点识别下列税务风险因素:
管理层的税收遵从意识和对待税务风险的态度;2.涉税业务人员的职业操守和专业胜任能力;3.企业组织机构、经营方式和业务流程;4.税务管理的技术投入和信息技术的运用;5.企业财务状况、经营成果及现金流情况;6.企业相关内部控制制度的设计和执行;7.企业面临的经济形势、产业政策、市场竞争及行业惯例;8.企业对法律法规和监管要求的遵从。
(三)实时监控税务风险评估预测税务风险,并采取相应措施化解风险,是防范企业税务风险的关键。在日常经营过程中,应积极识别和评价企业未来的税务风险,综合利用各种分析方法和手段,全面、系统地预测企业内外环境的各种资料及财务数据。比如分析税务风险的可能性、严重性及影响程度,以了解税务风险产生的负面作用。以正确评价税务风险为基础,企业还应加强对税务风险的实时监控,尤其在纳税义务发生前,对企业经营全过程进行系统性审阅和合理性策划,尽可能实现企业税务的零风险。在实施监控行为的具体过程中,要合理、合法地审阅纳税事项,合理规划纳税事项的实施策略等,并对纳税模式不断分析和调整,测定其税收负担,制定相应可行的纳税计划。
企业在税务方面应该如何避免风险?一是要注意形式,比如不要高于同期金融机构的利率,要签合同;二是要注意税收规范,该交的税要交;三是要注意时间,不要长期挂账,避免增加税收或者被怀疑侵占公司的资产。
对于不规范的资金,企业要尽量予以避免。账外“小金库”也是税收风险的必查点。之后随着信息技术的进步,倘若税银联网,那么这样的设置将会无所遁形。
如何有效控制和规避税务风险(一)健全企业制度,完善企业经营决策。税务风险伴随着企业的生产与发展。若要规避风险,必须从业务抓起。首先应加强内部控制制度的建设与完善,制定各种科学的管理制度、行为准则和严格的内部业务工作流程,进而约束企业每一名员工和管理者的行为活动,从源头上避免不合规业务和不合规财务,杜绝各种各类违法违规行为发生的可能。制定相应的程序制度来监督管理人员的决策过程,规范业务人员在从事业务、签订合同等具体工作时应遵循的基本行为准则,加强会计活动内部监管,保证会计信息的真实性与可靠性,使得企业生产经营活动全程的每个细节都符合税法规定,从根源上避免会计核算为减少企业成本而掩盖业务缺陷的不良行为发生,降低税务风险。
(二)加强政策学习和税务人才培养。业务精湛、道德高尚的财务人才始终是企业规避税务风险的重要因素。财税人员应具备持续发展的潜力和创造力,养成终身学习的习惯和乐于钻研的精神,善于归纳总结、完善提高,不断提高纳税筹划能力和税务风险防治能力,形成良好的职业习惯和职业判断能力。当国家税收政策不断修订,这些良好素质都能促使财会人才时刻关注政策局势变化,不断学习研究新的税收政策和纳税筹划方法,从而规避税务风险,做到防患于未然。
(三)及时评估税务风险,严密监控,避免风险过高。事前的规划和预防,胜过出问题后再修补。对于税务风险的防控,最重要、也是最有效的方法就是建立税务评估系统,实时监控税务风险高低,并在事前积极采取措施来规避风险,避免风险带来的一系列损失。企业经营环境日益复杂多变,应保持清晰的头脑,时刻拉紧风险这根弦。积极识别评价企业未来可能遭遇的各种税务风险,采用多种分析方法,全面检测企业内部发生的各项经营数据、财务数据,研究外部环境变化可能带来的风险隐患。评估潜在税务风险发生的可能性、严重程度及其可能带来的破坏性,掌握风险的所有负面效应。
与风险评估紧密相连的重要工作便是风险监控。对企业经营业务和环节进行研判,分析税务风险产生的关键点所在,从而在这些事项发生之前,进行系统性的谋划,尽可能实现税务零风险。此外,重视纳税筹划,认真研究合理避税的途径,尽量减少企业多缴税的风险。