由于这一种发票牵涉税额比较大，税务机关对这种发票的管理基本都很严格，很多地方除了规模大，核算好的企业才允许领用自开，其他一般的纳税人都不允许领用自开的。
申请开这发票，需要提供付款单位的付款证明、建筑合同、工程名称、承建者的税务登记证件、外出经营许可证明。
要发生了很大税额业务才能到税务机关开具，因为在很多地方的地税收入中，特别是小的县城，建筑营业税占到40%甚至更高。
其目的就是为了加强县建筑安装业发票管理、堵塞税收漏洞、制止买卖税款违法行为，确保“以票控税，以票促管，以票促收”，防止税款的流失。