国家税务总局在全国大企业税收管理工作会议上明确提出:深化大企业税收服务与管理,全速推进大企业税收管理改革,要在大企业税收“数据采集-风险分析-推送应对-反馈考核”等风险闭环管理流程方面取得新的突破,加快制定大企业税收风险管理战略规划,全面提升大企业税收风险管理水平。在税收实际工作中,如何加强大企业税收风险管理工作就成为我们基层地税部门面临的一项重要研究课题。
一是要建立大企业税收风险管理工作体系。目前,对于税务部门如何强化大企业税收监管尚未提出统一、规范和操作性强的工作指引,特别是对于大企业税收风险管理的对象确立、涉税信息的收集比对和税务部门实地调查核实等重要环节缺乏具体的执行办法,使得基层税务部门在大企业税收风险应对反馈工作过程中存在一定的税收执法风险。鉴于此,我们在实践工作中,要对大企业税收风险评估、风险应对、风险反馈等环节进行有机衔接,制定科学合理的大企业税收风险管理工作流程,进一步健全完善大企业税收风险管理制度,并制定相应的规范性文件,明确税务部门和大企业的责任和义务。同时,通过信息化手段,依托“金三”风险管理系统,健全税收风险识别模型,进一步提高税收风险识别的工作效率。
二是要加快大企业税收风险管理人才队伍建设。大企业财务会计核算制度相对健全,财务核算和税务处理复杂多样,普遍都聘请知名会计师、税务师事务所做税收筹划,企业内部也都配备了专业素养较高的财会税务人才来应对税收风险。鉴于此,从税务部门的角度来讲,税收风险应对力量就相对比较薄弱,管理模式也相对比较落后,急需探索出一套专门针对大企业特点的税收风险应对管理模式。在这方面,我们需要打破传统的内部机构职能设置界限,组建专业化的税收风险管理团队,形成机构集中整合、业务统筹归口、人才统一联动的工作机制。一方面,要选拔培养征管、税政、稽查等方面的专业性人才,汇集业务骨干,充实到风险管理团队中去,根据人员专业素养和特长进行团队共同应对作业;另一方面,对于重大风险应对事项,通过业务归口集体审议研判的方式进行风险应对管理。
三是要构建大企业税收数据分析利用机制。目前,税务部门与外部第三方之间的信息共享机制正在着手建立,税务部门对于第三方涉税信息的获取和应用尚没有有效机制做有力支撑,同时对于税务系统内部各信息系统之间的大量税收信息数据也不能真正做到高效共享。大企业机构设置复杂,机构有时分散在不同税务部门管理,这些不同的税务部门也无法完全实现对大企业集团整体税收信息数据的共享利用。今后,我们应当进一步畅通内外部涉税信息数据的交换共享机制,对内建立健全税务部门之间的涉税信息交流沟通机制,实现内部信息共享利用;对外依托政府综合治税信息保障体系,充分获取和利用第三方涉税信息,进一步提升税收风险识别能力,提高大企业税收风险应对管理质量和水平。此外,还应借助互联网,通过信息化手段,在网络上广泛搜索收集大企业相关信息,进一步提高信息采集的广度和实效性。
做好企业的税务风险管理的方法近年来,不少国内企业由于税务问题给企业经营业绩、社会信誉带来影响,也有不少原本拟上市的企业由于花费大量时间与成本解决税务问题而错过了最佳时机,甚至有的企业由于税务管理的缺陷而遭受重罚,举步维艰。
税收问题给企业价值、声誉甚至生存发展,带来越来越大的影响,加强税务管理,防范税务风险,已经变得刻不容缓,尤其对于集团型企业,更为迫切。由于诸多原因,许多国内的集团型企业对于税务管理的理念,长期停留在“企业是否能正确计算并及时缴纳税款”上,也就是所谓的“以纳税申报为中心”的管理。这种事后的、被动的管理,显然是无法适应现代企业发展的需要。
现在的企业面临着纷繁复杂的商业经营模式、复杂的政策法律、巨大的市场竞争压力以及复杂的国际经营环境,税务管理部门也采取了“互联网+”的税务征管方式,这些内外因素最终都将给企业带来突出的税务风险,并贯穿于企业经营决策、业务行为、财务处理以及纳税申报等各个环节。
那么企业如何才能做好自身的税务风险管理呢?个人认为,企业应该建立以“税务风险为导向的税务管理体系”,其核心特点是预防性、全面性和针对性。所谓预防性,就是将税务管控环节前移,从决策环节开始,做到防范于未然;所谓全面性,即“业税融合”,要求税务管理部门与其他相关业务部门无缝对接,通过有效的信息沟通机制,实现全员、全过程的控制;所谓针对性,就是基于风险评估确定的风险点,制定管控措施,做到有的放矢,提高管控的针对性。
随着我国市场化程度的提高,不论是哪种类型的企业,以“税务风险为导向的税务管理体系”都应该企业管理的重要组成部分。国企、民企、外企的管理都有各自的特色,但从企业长远战略发展的角度来看,规范的、现代化的.、科学的企业管理体系是一个企业发展壮大极具竞争力的条件,而税务风险管理是企业内控体系建设的重要一环,所有企业都无例外。
建立以“税务风险为导向的税务管理体系”,首先,需要企业高层领导的重视、推动,同时这也将促使企业高层对税务风险管理在企业管理中的作用重新审视、重新定位;其次,建立一个优秀的企业内部税务风险管理团队,进一步明确税务岗位职责及资格要求,从人才配置的角度提升企业税务管理的水平;最后,还需要业税融合,采用税务风险管理前置的理念,税务风险的管控会前置到决策部门和业务部门,业务部门也将承担起税务风险管理的职责,而不仅仅是以财务总监为领导的企业财务、税务部门的职责,税务风险管理应成为企业整体内部控制制度的组成部分。
这样,在整个税务风险管理过程中,企业税务风险管理的权责安排也将更加明晰和科学,相配套的监督激励机制以及纵向横向的沟通关系都将趋于规范化、制度化,这样的管理规范作为企业内部控制的有机组成部分,会有效的抑制和改善导致税务风险的内部因素,降低企业固有的税务风险,服务于企业的发展战略目标,为企业做大、做强提供重要保证。
税务风险管理是企业风险管理的一部分,各个部门和各个业务流程都不应脱离企业整体风险管理,绝非一蹴而就,而是一个循序渐进、不断提升的长期过程。由于税务风险管理体系的建立和完善将涉及企业运营的诸多部门,因此更需要企业管理层进行统筹安排、调配资源、提供支持,以确保相关进程的顺利推进。尤其在5月1日,“营改增”全面扩围,更多的涉税风险更需要企业各个业务部门的通力合作,共同应对!
企业税务风险管理问题及策略企业税务风险管理问题及策略
企业的税务风险管理不仅仅需要财务人员进行重视,而且还需要引起企业各部门领导人员的重视,税务风险管理直接影响着企业的可持续发展。
摘要:
随着社会的快速发展,我国市场体制也在不断的进行优化和改善,同时随着依法治税工作的不断推进,企业也逐渐认识到税务风险管理的重要性,并且需要对现有的管理模式进行不断的优化和创新。企业要想在激烈的市场竞争环境中占有一席之地,就必须优化税务风险管理。基于此,现对我国企业税务风险管理存在的问题及优化策略进行了探讨。
关键词:
企业;税务风险管理;问题;优化;策略
随着社会的不断发展,我国市场经济体制也在进行不断的完善和优化,并且随着依法治税工作的大力推进,给企业的税务工作提出了新的要求。但是,在新环境的背景下,企业的税务管理工作依然存在大量的问题,企业如果不及时的.采取措施来进行预防和解决,则直接影响企业的良性发展。因此,我国需要重视企业税务管理工作中问题的分析和研究,这样才能确保企业的可持续发展。
我国企业税务风险管理中存在的问题
(一)企业缺乏税务风险管理和控制的意识
目前,我国现有的大多数企业的高层管理人员并没有重视税务风险管理工作,并且也缺乏对税务知识的了解,更不懂得税务风险给企业所带来的风险和危害。这种缺乏税务风险管理和控制的意识会直接影响到企业的可持续发展,从而严重损失企业的利益。
(二)缺乏确切的量化指标
当前,我国企业税务信息主要借助财务报表中的资产负债表、营业税额、所得税费用等栏目,但没有对企业的税务信息进行反馈。虽然,企业每年都会向税务局提供审计报告,但是与财务报告进行比较,缺乏科学性的指标来对税务风险管理中的绩效进行衡量,从而无法有效的将企业的税务风险价值体现出来。企业在对税务风险进行管理和控制过程中,由于缺乏量化的指标来对其进行衡量,使得税务风险难以有效的进行控制。
(三)企业在税务风险控制缺乏有效力度
企业在对税务进行控制的过程中,并没有设置专业的部门来对其进行管理和控制,使得税务风险难以有效的进行控制和管理,无法将责任落实到个人。一旦出现税务纠纷的现象,则无从查起,并且没有将税务风险进行精确化,使得税务风险管理的后续工作也显得无能无力。
企业完善税务风险管理的优化策略
(一)加强对税务风险管理与控制工作的重视
企业在实际的运行中,税务风险是必然存在的,因此,企业的管理人员需要加强对税务风险的管理意识,杜绝风险的出现。只有不断的增强对税务风险的管理意识,才能提高警惕,及时发现工作中遇到的问题和风险,并且积极的提出有效的措施和方案。企业的管理人员不仅仅需要加强风险防范意识,及时处理税务风险,而且还需要提高企业的财务管理能力,对现有的财务管理制度进行不断的完善和优化。企业的高层管理人员需要积极做好税务风险的宣传工作,不仅仅是财务工作人员需要重视税务风险,而且其他的工作人员还需要提高税务风险管理意识,这样才能促进企业的可持续发展。
(二)使用科学的量化评价指标
企业可以借助金额、损失或者罚款的方式开对税务风险管理的绩效进行衡量,主要的评价指标为税务风险事件发生的概率、税务风险事件对企业造成的损失程度等。在对税务风险进行评价时,除了依靠指标数据,还需要对上季度或者往年的税务风险管理数据进行分析,从中发现差异,更加直观的发现税务风险管理中存在的问题。比如,甲企业对2015年的税务风险事件发生的概率从往年的3‰降低为1.5‰。在采取定量评价的过程中,还可以使用专家评议的方式来对企业的税务风险管理计划、决策情况、税务损失、管理方式的创新等项目进行定性和综合性的分析评判,从而得出企业税务风险管理水平等级。
(三)加强对企业税务风险的控制力度
企业在加强税务风险控制时,需要确定企业税务风险管理的目标,对现有的税务风险防范体系进行完善和优化,将企业税务风险管理工作融入企业管理工作中,通过对税源进行监控、对纳税情况进行评估以及对税务工作进行检查等,并且及时、客观的处理税务风险。除此之外,还可以有针对性对不同等级的税务风险制定不同的风险管理方案,来有效的解决税务风险问题。企业还可以借助资金储备的方式来对税务风险进行管理。在发生税务风险时,借助资金储备来缓解资金紧张的压力,并且,企业还需提高在银行的信用度,才能确保资金的流动性,缓解资金紧张问题。
结束语
总之,企业的税务风险管理不仅仅需要财务人员进行重视,而且还需要引起企业各部门领导人员的重视,税务风险管理直接影响着企业的可持续发展。因此,企业需要重视税务风险管理的重要性,对现有的管理模式进行不断的优化和创新,并且,企业、银行等各个部门需要加强对税务风险的关注,才能不断提高税务风险管理的水平,促进企业的良性发展。
参考文献:
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