纳税筹划，是指通过对涉税业务进行策划，制作一整套完整的纳税操作方案，从而达到节税的目的。纳税筹划是企业的一种理财活动，是指纳税人为实现经济利益最大化的目的，在国家法律允许的范围内，对自己的纳税事项进行系统安排，以获得最大的经济利益。
关于纳税筹划包括的内容，目前国内有三种不同的观点：
一是认为纳税筹划专指一种情况即节税筹划，也就是认为节税筹划与纳税筹划是相同的范畴。
二是将纳税筹划向外延伸到各种类型的少缴税、不缴税的行为，甚至将偷税、逃税、欠税都包括在纳税筹划的范畴之内。
三是关于对各种纳税事务的筹划，是一个全方位的概念，涉及到纳税人纳税事务的各方面，但纳税筹划不能违背国家有关的法律、法规。
纳税筹划产生的原因：
（1）税收制度因素
各国税收制度不同：税种差异、税基差异、税率差异、税收优惠差异。
税收弹性的存在：纳税人身份可转换性、计税依据金额可调整性、税率上的差异性、税收优惠。
（2）国家间税收管辖权区别。
（3）自我利益驱动。
（4）货币具有时间价值。
纳税筹划的种类：
（1）按节税原理划分。
相对节税。
（2）按经营过程划分。
投资过程、销售过程、成本核算过程、企业成果分配过程。
（3）按税种划分。
什么是税收筹划税收筹划是通过对某一种经济事项的纳税方案进行的事先谋划、设计、安排。
从而使企业既达到合理的税负点，又达到提高企业整体经济效益的一种策划活动。
合理的纳税筹划有利于企业经济行为有效率的选择，增强企业竞争能力；同时也有利于实现国家税法的立法意图，充分发挥税收杠杆作用，增加国家收入。
纳税筹划的内容包括避税、节税、规避“税收陷阱”、转嫁筹划和实现零风险五个方面。
《中华人民共和国税收征收管理法》第四十五条税务机关征收税款，税收优先于无担保债权，法律另有规定的除外；纳税人欠缴的税款发生在纳税人以其财产设定抵押、质押或者纳税人的财产被留置之前的，税收应当先于抵押权、质权、留置权执。
纳税人欠缴税款，同时又被行政机关决定处以罚款、没收违法所得的，税收优先于罚款、没收违法所得。
税务机关应当对纳税人欠缴税款的情况定期予以公告。
什么是税务筹划什么是税务筹划 税务筹划，是指在税法规定的范围内，通过对经营、投资、理财等活动的事先筹划和安排。尽可能的获得“节税”的税收利益。它是税务代理机构可从事的不具有鉴证性能的业务内容之一。
税务筹划的注意事项
（一）要增强税务筹划意识
许多企业没有认识到税务筹划的重要性。进行税务筹划，筹划意识应先行。
要注意的是在实际操作中，税务筹划与违规避税的界限并不明确，一旦操作不当，税务筹划就有可能转化为偷税漏税行为，这需要引起注意，一定要寻找专业的指导进行税务筹划，实现税务筹划的目标。
（二）税务筹划要考虑各种成本
税务筹划成本包括直接成本、间接成本、机会成本和风险成本，然后根据成本效益分析来综合考虑税务筹划方案的选择。
其次，税务筹划要充分预计并时刻关注所依据税法或相关政策的调整变化，并据此相应调整税务筹划的策略和方法。
无论什么类型的企业，税务筹划能很大程度上为企业减轻税收负担，但是要注意税务筹划的合法性、合理性，这是税务筹划有别于偷税、漏税所在。
税务筹划包括哪些方面
（一）避税筹划：是指纳税人采用非违法手段（即表面上符合税法条文但实质上违背立法精神的手段），利用税法中的漏洞、空白获取税收利益的筹划。纳税筹划既丌违法也丌合法，不纳税人丌尊重法律的偷逃税有着本质区别。国家只能采取反避税措施加以控制（即丌断地完善税法，填补空白，堵塞漏洞）。
（二）节税筹划：是指纳税人在丌违背立法精神的前提下，充分利用税法中固有的起征点、减免税等一系列的优惠政策，通过对筹资、投资和经营等活劢的巧妙安排，达到少缴税甚至丌缴税目的的行为。
（三）规避“税收陷阱”:是指纳税人在经营活劢中，要注意丌要陷入税收政策规定的一些被认为是税收陷阱的条款。如《增值税暂行条例》规定：兼营丌同税率的货物或劳务，应分别核算，未分别核算的，从高适用增值税税率。如果人们对经营活劢丌进行事前的纳税筹划，就有可能掉进国家设置的“纳税陷阱”,从而增加企业的税收负担。
（四）转嫁筹划：是指纳税人为了达到减轻税负的目的，通过价格调整将税负转嫁给他人承担的经济行为。
（五）实现涉税零风险：是指纳税人账目清楚，纳税申报正确，税款缴纳及时、足额，不会出现任何关于税收方面的处罚，即在税收方面没有任何风险，或风险极小可以忽略丌计的一种状态。这种状态的实现，虽然不能使纳税人直接获取税收上的好处，但却能间接地获取一定的经济利益，而且这种状态的实现，更有利于企业的长远发展不规模扩大。