中华人民共和国建设部令 第 159 号建筑业企业资质管理规定
《建筑业企业资质管理规定》已于2006年12月30日经建设部第114次常务会议讨论通过，现予发布，自2007年9月1日起施行。
部 长 汪光焘
二00七年六月二十六日
中华人民共和国住房和城乡建设部令第22号
《建筑业企业资质管理规定》已经第20次部常务会议审议通过，现予发布，自2015年3月1日起施行。[1]
住房城乡建设部部长 陈政高
2015年1月22日
第一章 总则折叠
第一条 为了加强对建筑活动的监督管理，维护公共利益和规范建筑市场秩序，保证建设工程质量安全，促进建筑业的健康发展，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国行政许可法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、行政法规，制定本规定。
第二条 在中华人民共和国境内申请建筑业企业资质，实施对建筑业企业资质监督管理，适用本规定。
本规定所称建筑业企业，是指从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程的新建、扩建、改建等施工活动的企业。
第三条 企业应当按照其拥有的资产、主要人员、已完成的工程业绩和技术装备等条件申请建筑业企业资质，经审查合格，取得建筑业企业资质证书后，方可在资质许可的范围内从事建筑施工活动。
第四条 国务院住房城乡建设主管部门负责全国建筑业企业资质的统一监督管理。国务院交通运输、水利、工业信息化等有关部门配合国务院住房城乡建设主管部门实施相关资质类别建筑业企业资质的管理工作。
自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建筑业企业资质的统一监督管理。省、自治区、直辖市人民政府交通运输、水利、通信等有关部门配合同级住房城乡建设主管部门实施本行政区域内相关资质类别建筑业企业资质的管理工作。
第五条 建筑业企业资质分为施工总承包资质、专业承包资质、施工劳务资质三个序列。
施工总承包资质、专业承包资质按照工程性质和技术特点分别划分为若干资质类别，各资质类别按照规定的条件划分为若干资质等级。施工劳务资质不分类别与等级。
第六条 建筑业企业资质标准和取得相应资质的企业可以承担工程的具体范围，由国务院住房城乡建设主管部门会同国务院有关部门制定。
第七条 国家鼓励取得施工总承包资质的企业拥有独资或者控股的劳务企业。
建筑业企业应当加强技术创新和人员培训，使用先进的建造技术、建筑材料，开展绿色施工。[1]
第二章 申请与许可折叠
第八条 企业可以申请一项或多项建筑业企业资质。
企业首次申请或增项申请资质，应当申请最低等级资质。
第九条 下列建筑业企业资质，由国务院住房城乡建设主管部门许可：
(一)施工总承包资质序列特级资质、一级资质及铁路工程施工总承包二级资质;
(二)专业承包资质序列公路、水运、水利、铁路、民航方面的专业承包一级资质及铁路、民航方面的专业承包二级资质;涉及多个专业的专业承包一级资质。
第十条 下列建筑业企业资质，由企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门许可：
(一)施工总承包资质序列二级资质及铁路、通信工程施工总承包三级资质;
(二)专业承包资质序列一级资质(不含公路、水运、水利、铁路、民航方面的专业承包一级资质及涉及多个专业的专业承包一级资质);
(三)专业承包资质序列二级资质(不含铁路、民航方面的专业承包二级资质);铁路方面专业承包三级资质;特种工程专业承包资质。
第十一条 下列建筑业企业资质，由企业工商注册所在地设区的市人民政府住房城乡建设主管部门许可：
(一)施工总承包资质序列三级资质(不含铁路、通信工程施工总承包三级资质);
(二)专业承包资质序列三级资质(不含铁路方面专业承包资质)及预拌混凝土、模板脚手架专业承包资质;
(三)施工劳务资质;
(四)燃气燃烧器具安装、维修企业资质。
第十二条 申请本规定第九条所列资质的，应当向企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门提出申请。其中，国务院国有资产管理部门直接监管的建筑企业及其下属一层级的企业，可以由国务院国有资产管理部门直接监管的建筑企业向国务院住房城乡建设主管部门提出申请。
自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门应当自受理申请之日起20个工作日内初审完毕，并将初审意见和申请材料报国务院住房城乡建设主管部门。
国务院住房城乡建设主管部门应当自省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门受理申请材料之日起60个工作日内完成审查，公示审查意见，公示时间为10个工作日。其中，涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面资质的，由国务院住房城乡建设主管部门会同国务院有关部门审查。
第十三条 本规定第十条规定的资质许可程序由省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门依法确定，并向社会公布。
本规定第十一条规定的资质许可程序由设区的市级人民政府住房城乡建设主管部门依法确定，并向社会公布。
第十四条 企业申请建筑业企业资质，应当提交以下材料：
(一)建筑业企业资质申请表及相应的电子文档;
(二)企业营业执照正副本复印件;
(三)企业章程复印件;
(四)企业资产证明文件复印件;
(五)企业主要人员证明文件复印件;
(六)企业资质标准要求的技术装备的相应证明文件复印件;
(七)企业安全生产条件有关材料复印件;
(八)按照国家有关规定应提交的其他材料。
第十五条 企业申请建筑业企业资质，应当如实提交有关申请材料。资质许可机关收到申请材料后，应当按照《中华人民共和国行政许可法》的规定办理受理手续。
第十六条 资质许可机关应当及时将资质许可决定向社会公开，并为公众查询提供便利。
第十七条 建筑业企业资质证书分为正本和副本，由国务院住房城乡建设主管部门统一印制，正、副本具备同等法律效力。资质证书有效期为5年。[1]
第三章 延续与变更折叠
第十八条 建筑业企业资质证书有效期届满，企业继续从事建筑施工活动的，应当于资质证书有效期届满3个月前，向原资质许可机关提出延续申请。
资质许可机关应当在建筑业企业资质证书有效期届满前做出是否准予延续的决定;逾期未做出决定的，视为准予延续。
第十九条 企业在建筑业企业资质证书有效期内名称、地址、注册资本、法定代表人等发生变更的，应当在工商部门办理变更手续后1个月内办理资质证书变更手续。
第二十条 由国务院住房城乡建设主管部门颁发的建筑业企业资质证书的变更，企业应当向企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门提出变更申请，省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门应当自受理申请之日起2日内将有关变更证明材料报国务院住房城乡建设主管部门，由国务院住房城乡建设主管部门在2日内办理变更手续。
前款规定以外的资质证书的变更，由企业工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门或者设区的市人民政府住房城乡建设主管部门依法另行规定。变更结果应当在资质证书变更后15日内，报国务院住房城乡建设主管部门备案。
水运、水利、通信、铁路、民航等方面的建筑业企业资质证书的变更，办理变更手续的住房城乡建设主管部门应当将建筑业企业资质证书变更情况告知同级有关部门。
第二十一条 企业发生合并、分立、重组以及改制等事项，需承继原建筑业企业资质的，应当申请重新核定建筑业企业资质等级。
第二十二条 企业需更换、遗失补办建筑业企业资质证书的，应当持建筑业企业资质证书更换、遗失补办申请等材料向资质许可机关申请办理。资质许可机关应当在2个工作日内办理完毕。
企业遗失建筑业企业资质证书的，在申请补办前应当在公众媒体上刊登遗失声明。
第二十三条 企业申请建筑业企业资质升级、资质增项，在申请之日起前一年至资质许可决定作出前，有下列情形之一的，资质许可机关不予批准其建筑业企业资质升级申请和增项申请：
(一)超越本企业资质等级或以其他企业的名义承揽工程，或允许其他企业或个人以本企业的名义承揽工程的;
(二)与建设单位或企业之间相互串通投标，或以行贿等不正当手段谋取中标的;
(三)未取得施工许可证擅自施工的;
(四)将承包的工程转包或违法分包的;
(五)违反国家工程建设强制性标准施工的;
(六)恶意拖欠分包企业工程款或者劳务人员工资的;
(七)隐瞒或谎报、拖延报告工程质量安全事故，破坏事故现场、阻碍对事故调查的;
(八)按照国家法律、法规和标准规定需要持证上岗的现场管理人员和技术工种作业人员未取得证书上岗的;
(九)未依法履行工程质量保修义务或拖延履行保修义务的;
(十)伪造、变造、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让建筑业企业资质证书的;
(十一)发生过较大以上质量安全事故或者发生过两起以上一般质量安全事故的;
(十二)其它违反法律、法规的行为。[1]
第四章 监督管理折叠
第二十四条 县级以上人民政府住房城乡建设主管部门和其他有关部门应当依照有关法律、法规和本规定，加强对企业取得建筑业企业资质后是否满足资质标准和市场行为的监督管理。
上级住房城乡建设主管部门应当加强对下级住房城乡建设主管部门资质管理工作的监督检查，及时纠正建筑业企业资质管理中的违法行为。
第二十五条 住房城乡建设主管部门、其他有关部门的监督检查人员履行监督检查职责时，有权采取下列措施：
(一)要求被检查企业提供建筑业企业资质证书、企业有关人员的注册执业证书、职称证书、岗位证书和考核或者培训合格证书，有关施工业务的文档，有关质量管理、安全生产管理、合同管理、档案管理、财务管理等企业内部管理制度的文件;
(二)进入被检查企业进行检查，查阅相关资料;
(三)纠正违反有关法律、法规和本规定及有关规范和标准的行为。
监督检查人员应当将监督检查情况和处理结果予以记录，由监督检查人员和被检查企业的有关人员签字确认后归档。
第二十六条 住房城乡建设主管部门、其他有关部门的监督检查人员在实施监督检查时，应当出示证件，并要有两名以上人员参加。
监督检查人员应当为被检查企业保守商业秘密，不得索取或者收受企业的财物，不得谋取其他利益。
有关企业和个人对依法进行的监督检查应当协助与配合，不得拒绝或者阻挠。
监督检查机关应当将监督检查的处理结果向社会公布。
第二十七条 企业违法从事建筑活动的，违法行为发生地的县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门应当依法查处，并将违法事实、处理结果或者处理建议及时告知该建筑业企业资质的许可机关。
对取得国务院住房城乡建设主管部门颁发的建筑业企业资质证书的企业需要处以停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书行政处罚的，县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门，应当通过省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门或者国务院有关部门，将违法事实、处理建议及时报送国务院住房城乡建设主管部门。
第二十八条 取得建筑业企业资质证书的企业，应当保持资产、主要人员、技术装备等方面满足相应建筑业企业资质标准要求的条件。
企业不再符合相应建筑业企业资质标准要求条件的，县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门、其他有关部门，应当责令其限期改正并向社会公告，整改期限最长不超过3个月;企业整改期间不得申请建筑业企业资质的升级、增项，不能承揽新的工程;逾期仍未达到建筑业企业资质标准要求条件的，资质许可机关可以撤回其建筑业企业资质证书。
被撤回建筑业企业资质证书的企业，可以在资质被撤回后3个月内，向资质许可机关提出核定低于原等级同类别资质的申请。
第二十九条 有下列情形之一的，资质许可机关应当撤销建筑业企业资质：
(一)资质许可机关工作人员滥用职权、玩忽职守准予资质许可的;
(二)超越法定职权准予资质许可的;
(三)违反法定程序准予资质许可的;
(四)对不符合资质标准条件的申请企业准予资质许可的;
(五)依法可以撤销资质许可的其他情形。
贿赂等不正当手段取得资质许可的，应当予以撤销。
第三十条 有下列情形之一的，资质许可机关应当依法注销建筑业企业资质，并向社会公布其建筑业企业资质证书作废，企业应当及时将建筑业企业资质证书交回资质许可机关：
(一)资质证书有效期届满，未依法申请延续的;
(二)企业依法终止的;
(三)资质证书依法被撤回、撤销或吊销的;
(四)企业提出注销申请的;
(五)法律、法规规定的应当注销建筑业企业资质的其他情形。
第三十一条 有关部门应当将监督检查情况和处理意见及时告知资质许可机关。资质许可机关应当将涉及有关公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面的建筑业企业资质许可被撤回、撤销、吊销和注销的情况告知同级有关部门。
第三十二条 资质许可机关应当建立、健全建筑业企业信用档案管理制度。建筑业企业信用档案应当包括企业基本情况、资质、业绩、工程质量和安全、合同履约、社会投诉和违法行为等情况。
企业的信用档案信息按照有关规定向社会公开。
取得建筑业企业资质的企业应当按照有关规定，向资质许可机关提供真实、准确、完整的企业信用档案信息。
第三十三条 县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或其它有关部门依法给予企业行政处罚的，应当将行政处罚决定以及给予行政处罚的事实、理由和依据，通过省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门或者国务院有关部门报国务院住房城乡建设主管部门备案。
第三十四条 资质许可机关应当推行建筑业企业资质许可电子化，建立建筑业企业资质管理信息系统。[1]
第五章 法律责任折叠
第三十五条 申请企业隐瞒有关真实情况或者提供虚假材料申请建筑业企业资质的，资质许可机关不予许可，并给予警告，申请企业在1年内不得再次申请建筑业企业资质。
第三十六条 企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得建筑业企业资质的，由原资质许可机关予以撤销;由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门给予警告，并处3万元的罚款;申请企业3年内不得再次申请建筑业企业资质。
第三十七条 企业有本规定第二十三条行为之一，《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的，依照法律、法规的规定执行;法律、法规未作规定的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门给予警告，责令改正，并处1万元以上3万元以下的罚款。
第三十八条 企业未按照本规定及时办理建筑业企业资质证书变更手续的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令限期办理;逾期不办理的，可处以1000元以上1万元以下的罚款。
第三十九条 企业在接受监督检查时，不如实提供有关材料，或者拒绝、阻碍监督检查的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正，并可以处3万元以下罚款。
第四十条 企业未按照本规定要求提供企业信用档案信息的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门给予警告，责令限期改正;逾期未改正的，可处以1000元以上1万元以下的罚款。
第四十一条 县级以上人民政府住房城乡建设主管部门及其工作人员，违反本规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分;直接负责的主管人员和其他直接责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)对不符合资质标准规定条件的申请企业准予资质许可的;
(二)对符合受理条件的申请企业不予受理或者未在法定期限内初审完毕的;
(三)对符合资质标准规定条件的申请企业不予许可或者不在法定期限内准予资质许可的;
(四)发现违反本规定规定的行为不予查处，或者接到举报后不依法处理的;
(五)在企业资质许可和监督管理中，利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处，以及有其他违法行为的。
第六章 附则折叠
第四十二条 本规定自2015年3月1日起施行。2007年6月26日建设部颁布的《建筑业企业资质管理规定》(建设部令第159号)同时废止。[1]
办理程序折叠
（一）受理
申请人登录北京建设网网上办事大厅，填报相关信息，并提交以下书面材料：
内资建筑业企业需提交下列材料：
（1）《建筑业企业资质申请表》一式两份；
（2）企业法人营业执照副本复印件；
（3）企业资质证书副本复印件（新设立企业除外）；
（4）企业经审计的近三年财务报表复印件（新设立企业，申请增项最低资质等级的除外）；
（5）企业安全生产许可证副本复印件（新设立企业应提供企业安全生产管理制度的文件）；
（6）企业技术负责人、财务负责人的职称证书复印件；
（7）建造师执业资格注册证书、身份证复印件；
（8）非注册专业技术人员的职称证书、身份证、社会保险凭证复印件；
（9)资质标准要求的企业必须具有的特殊专业技术人员的职称证书、身份证、社会保险凭证复印件及反映专业类别的证明材料复印件；
（10）资质标准要求企业具有设备、厂房的，企业应提交设备购置发票或租赁合同、厂房产权证或租赁合同等相关证明材料；
（11）代表性工程的中标通知书、工程合同、竣工验收单（备案表）或质量核验资料复印件（新设立企业，申请增项最低资质等级的除外）。
企业因重组、改制、分立，需重新核定资质等级的，除第1项所列材料外，还需提交下列材料：
（1）重组、改制、分立方案；
（2）股东会决议或职工代表大会决议复印件，企业股份中含有国有资产的，提交国有资产管理部门的批复材料复印件；
（3）分立后的新企业分别申请原企业的同一项资质类别的，应当提交承继或分割情况的说明材料。
由建设部负责审批的外省市建筑业企业迁入北京，除第1项所列材料外，还需提交下列材料：
（1）企业原工商注册地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门的批复材料复印件；
（2）企业原工商注册地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门出具的企业近三年市场行为证明材料复印件；
（3）工商管理部门出具的企业档案迁移证明材料复印件；企业名称如发生变更的，需提交工商管理部门出具的企业名称变更证明材料复印件。
外商投资建筑业企业申请办理上述事项的，除提交对应材料外，还需提交下列材料：
（1）《外商投资建筑业企业资质申请表》一式两份；
（2）外商投资企业批准证书复印件；
（3）外商投资企业投资各方近期的银行资信证明复印件；
（4）企业投资方拟派出的董事长、董事会成员的委派函、身份证（或护照）复印件；
（5）企业聘用外国服务者为本企业有职称经济、技术管理人员的，还需提供身份证（或护照）、学历证书复印件，以及从事工程管理工作经历证明材料；
（6）直接申请二级及二级以上资质的外商投资建筑业企业，需提供其外国投资人于2003年9月30日前取得的《外国企业资质证书》或《承包工程批准证书》复印件。
企业申请资质每增加一类专业的，需相应增加一套申请材料。
上述材料提交复印件的，复印件需加盖申请人印章并同时提交原件，原件核验后退回申请人。
标准：申请材料齐全、符合法定形式
岗位职责及权限：
按照受理标准查验申请材料。
符合标准的，予以受理，向申请人出具《受理通知书》，并将申请材料转审查人员。
不符合标准但申请材料存在可以当场更正的错误的，允许申请人当场更正；不能当场更正的，向申请人出具《补正材料通知书》，一次性告知申请人需要补正的全部内容，并将申请材料退回申请人。
申请事项不属于本机关职权范围或者无需取得行政许可的，向申请人即时出具《不予受理决定书》。
：即时
（二）审查
标准：申请人条件符合《建筑业企业资质管理规定》（建设部令第159号）、《外商投资建筑业企业管理规定》（建设部令第113号）、《关于印发〈建筑业企业资质管理规定实施意见〉的通知》（建市[2007]241号）、《建设部关于外商投资建筑业企业管理规定中有关资质管理的实施办法》（建市[2003]73号）、《建筑业企业资质等级标准》（建建[2001]82号）的规定。
岗位职责及权限：
按照审查标准对申请材料进行审查，并在北京建设网上核查人员资格和工程业绩，同时将申报资料送交通、水利、通信、消防和供电各市级专业管理部门进行审核，各市级专业管理部门在7个工作日内审核完毕，并将审核意见反馈市建委。其中：涉及消防、供电专业承包一级资质的，同建筑业企业专业承包一级资质审查程序。
符合标准的，签署意见后将申请材料转决定人员。
不符合标准的，书面写明审查意见及理由后，将申请材料转决定人员。
时限：15个工作日
（三）决定
标准：同审查标准
岗位职责及权限：
对行政许可申请作出决定。
同意审查意见的，签署意见，转告知人员。
不同意审查意见的，书面提出意见及理由，转告知人员。
时限：4个工作日
（四）告知
岗位职责及权限：
对准予许可的，在1个工作日内制作《办理结果通知书》，并在10日内将资质证书送达申请人。
对不予许可的，在1个工作日内制作《办理结果通知书》，写明理由和申请人享有的依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利，并将《办理结果通知书》和申请材料退回申请人。
：1个工作日（不包括送达期限）
建设部《建筑施工企业项目经理资质管理办法》第一章 总则第一条 为了培养和建立一支懂技术、会管理、善经营的建筑施工企业项目经理队伍，提高工程建设项目管理水平，高质量、高水平、高效益的搞好工程建设，制定本办法。第二条 本办法所称建筑施工企业项目经理（以下简称项目经理），是指受企业法定代表人委托对工程项目施工过程全面负责的项目管理者，是建筑施工企业法定代表人在工程项目上的代表人。第三条 本办法适用于二级以上工程总承包企业和四级以上施工企业。第四条 国务院建设行政主管部门归口指导全国建筑施工企业项目经理的资质管理工作。
自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门归口管理本辖区建筑施工企业项目经理资质。
国务院各有关部门及国务院具有行政职能的总公司管理其直属建筑施工企业项目经理资质。
中国人民解放军总后勤部管理军队建筑施工企业项目经理资质。第二章 项目经理的职责第五条 建筑施工企业在投标承包工程时，应同时报出承担工程施工管理的项目经理的资质简况，接受招标单位的审查。第六条 工程项目施工应建立以项目经理为首的生产经营管理系统，实行项目经理负责制，项目经理在工程项目施工中处于中心地位，对工程项目施工负有全面管理的责任。第七条 项目经理在承担工程项目施工管理过程中，履行下列职责：
（一）贯彻执行国家和工程所在地政府的有关法律、法规和政策，执行企业的各项管理制度；
（二）严格财经制度，加强财经管理，正确处理国家、企业与个人的利益关系；
（三）执行项目承包合同中由项目经理负责履行的各项条款；
（四）对工程项目施工进行有效控制，执行有关技术规范和标准，积极推广应用新技术，确保工程质量和工期，实现安全、文明生产、努力提高经济效益。第八条 项目经理在承担工程项目施工的管理过程中，应当按照建筑施工企业与建设单位签订的工程承包合同，与本企业法定代表人签订项目承包合同，并在企业法定代表人授权范围内，行使以下管理权力：
（一）组织项目管理班子；
（二）以企业法定代表人的代表身份处理与所承担的工程项目有关的外部关系，受委托签署有关合同；
（三）指挥工程项目建设的生产经营活动，调配并管理进入工程项目的人力、资金、物资、机械设备等生产要素；
（四）选择施工作业队伍；
（五）进行合理的经济分配；
（六）企业法定代表人授予的其他管理权力。第九条 项目经理在承担工程项目施工的管理过程中，应当接受企业领导和上级有关部门的工作检查及职工民主管理机构的监督。第三章 项目经理的资质等级和申请条件第十条 项目经理资质为分一、二、三、四级。第十一条 项目经理资质申请条件：
一级项目经理：担任过一个一级建筑施工企业资质标准要求的工程项目，或两个二级建筑施工企业资质标准要求的工程项目施工管理工作的主要负责人，并已取得国家认可的高级或者中级专业技术职称者。
二级项目经理：担任过两个工程项目，其中至少一个为二级建筑施工企业资质标准要求的工程项目施工管理工作的主要负责人，并已取得国家认可的中级或者初级专业技术职称者。
三级项目经理：担任过两个工程项目，其中至少一个为三级建筑施工企业资质标准要求的工程项目施工管理工作的主要负责人，并已取得国家认可的中级或者初级专业技术职称者。
四级项目经理：担任过两个工程项目，其中至少一个为四级建筑施工企业资质标准要求的工程项目施工管理工作的主要负责人，并已取得国家认可的初级专业技术职称者。
所称一、二、三、四级建筑施工企业资质标准，按建设部颁布的《建筑施工企业资质等级标准》的有关规定执行。第四章 项目经理的资质考核和注册第十二条 项目经理实行持证上岗制度。从事工程项目施工管理的项目经理，必须经各省、自治区、直辖市建设行政主管部门或国务院各有关部门组织培训、考核和注册，获得《全国建筑施工企业项目经理培训合格证》（以下简称“项目经理培训合格证”）或《建筑施工企业项目经理资质证书》。第十三条 项目经理经过培训，考试合格后发给项目经理培训合格证。第十四条 取得项目经理培训合格证书，并经过项目经理岗位工作实践后，达到项目经理资质申请条件的，由本人提出申请，经企业法定代表人签署意见，参加相应级别的项目经理资质考核（申报表略）。
简述建设工程资质管理的概念和分类简述建设工程资质管理的概念和分类 概述
我国法学界一般认为，建设工程招标是要约邀请，而投标是要约，中标通知书是承诺。我国《合同法》也明确规定，招标公告是要约邀请。也就是说，招标实际上是邀请投标人对其提出要约(即报价)，属于要约邀请。投标则是一种要约，它符合要约的所有条件，如具有缔结合同的主观目的；一旦中标，投标人将受投标书的约束；投标书的内容具有足以使合同成立的主要条件等。招标人向中标的投标人发出的中标通知书，则是招标人同意接受中标的投标人的投标条件，即同意接受该投标人的要约的意思表示，应属于承诺。
建设工程招标的种类
按照工程建设程序分类
按工程项目承包的范围分类
按行业或专业类别分类
按工程承发包模式分类
按照工程是否具有涉外因素分类
《建筑业企业资质标准》分三部分：施工总承包企业资质等级标准包括12个类别，一般分为四个等级（特级、一级、二级、三级）；专业承包企业资质等级标准包括36个类别，一般分为三个等级（一级、二级、三级）、劳务分包企业资质不分类别与等级。
简述建筑市场资质管理的意义 随着社会经济突飞猛进发展，我国的建筑业产业规模也在不断的增长。为了有效规范建筑业企业的发展，国家对施工企业设定相应条件，达到不同条件的即授予不同级别的资质，未授予资质的不准许进入建筑市场。因此，建筑业企业资质成为施工企业进入建筑市场的“准入通行证”，一个建筑业企业只有具备了“施工资质”和“安全生产许可证”这两个硬件，才可以参与投标及承揽工程。而且建筑企业如果想要有更好的发展还要不断的将各类资质升级，拥有较高的资质等级，才可以有更大的发展空间，才能在发展和竞争中保持旺盛的生命力。 1对企业发展的重要性 1.1 对企业竞争战略的影响重要性 环境、施工能力、以往业绩、企业信誉、人员状况、管理水平、报价水平、财务能力等都是影响企业竞争力的因素，而资质是衡量这些标准的重要指标之一。资质等级的高低、类别，直接关系到企业的兴衰存亡，资质管理带给企业的危机感，让企业时刻注意提高人员素质、管理水平、技术能力、工程质量等综合实力，如果企业资质被降级，企业也将面临生存危机。 1.2 对企业组织机构的影响重要性 目前产业结构单一造成建筑企业的核心竞争能力不强，综合实力薄弱。由于投资导向及行业壁垒等原因，建筑企业的产业结构呈平板型，仅在简单的土建工程中进行低层次的重复竞争，因此，即使其经营规模做得再大，也难以提高建筑施工企业的综合效益。所以有必要加强对建筑施工企业的资质管理，优化其组织结构，提高建筑施工企业的活力，充分调动各种积极因素进行工程建设，这样既能够提高建筑施工企业的经济效益，也能够提高其综合实力。 1.3 对企业经营管理的影响重要性 企业承揽施工任务要到建筑市场去收集信息、展示企业形象、参与投标竞争活动。而资质是建筑施工企业参与投标活动的基本，如果企业的资质不够，就不能参与到很多项目工程的招投标工程当中。只有拥有了相应的资质，才能在允许的范围内、行业内进行相关的活动，参与招投标工作，参与市场竞争，承揽项目工程。资质的等级、类别、范围关系到企业在建筑市场中的竞争地位和能力，直接影响企业的经营业绩，从而对企业的生存、发展产生重大影响。要提高企业经营开发、生产产值、利润等经营指标，就要针对企业实力、社会需求等方面加强资质管理。 1.4提高建筑施工企业的市场竞争力重要性 提高建筑施工企业的市场竞争力需要从多方面入手，包括提高施工能力、提高企业的信誉度、引进和吸收高素质人员，提高施工人员和作业人员的素质、提高建筑施工企业的管理水平、增加相应的资金投入，采取相应的措施降低周围环境对施工的影响等等。而要想做好这方面的工作，施工企业必须具有一定的资质，并注重采取相应的措施，不断提高自己的资质。而加强资质管理，做好对企业各项工作的检查，使施工企业明确自己的资质，给企业以一定的危机感，从而使得企业在日常工作中，重视采取相应的策略，提高管理人员素质、提高企业的管理水平、技术能力、工程质量等，使建筑施工企业得到更多业主的认可，不断扩大自己的影响力和提高自己的生产竞争力。 2当前建筑施工企业资质管理存在的问题 由于受到人员、技术水平等方面因素的影响，当前建筑施工企业资质管理存在着不足之处，影响了建筑施工的各项工作，具体来说，主要包括以下几个方面。 2.1思想观念落后 在实际工作中，建筑施工企业总是追求任务与队伍的平衡，在市场经济条件下，要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，以实现动态的平衡。但是，一些企业资质管理思想落后，在实际工作中表现为创新性不够，企业的发展和升级受到限制，有活力和潜力的企业发展不起来。而一些资质较高的企业却忽视采取措施提高资质管理水平，不重视创新，影响了进一步发展和进步。 2.2类别划分过细 资质管理类别划分过细，使得相近专业的生产能力得不到发展和提升，减少了建筑施工企业竞争的机会，影响了建筑施工企业竞争力的提高。 2.3管理措施不到位 资质管理最为核心的内容是动态管理，应该严格按照相关的标准和规定进行管理，该升级的企业应该升级，该降低的企业应该降级。但是在实际工作中，企业的升级和降低都比较难。在资质管理工作中，管理措施不到位，一些企业达不到相应的资质管理等级标准，难以体现优胜劣汰的市场规律。 2.4管理人员素质偏低 企业内部的一些员工工作较忙，没有时间学习，员工难以拿到相应的资格证书；企业的奖励机制不健全、执业资格管理不完善，对资质管理带来不利影响；有关员工执业资格方面的培训比较少，考试难度大，过关率低，培训成本高，影响管理人员素质的提高。 3切实加强建筑施工企业资质管理工作 3.1重视企业信息化建设 国家特级资质就位工作早已拉开序幕，特级资质标准中新增的信息化管理标准让很多施工企业措手不及，预计一级资质就位也会加入信息化考核标准。企业只有苦练内功，开发或引进管理软件，通过软件应用来加强项目管理、财务管理、档案管理、人力资源管理和办公自动化管理，促进企业信息化水平的提升，进而推动企业整体管理效率的提升，才能满足资质申报的需要，达到资质申报的信息化考核标准。 3.2 重视工程项目竣工管理 一些建筑施工企业在资质申报的时候，拿不出相应的证明材料。管理工作不到位，忽视对竣工资料的收集和管理，对企业带来很大的负面影响。因此，建筑施工企业应该加强项目竣工管理，及时收集和整理竣工资料，归档竣工验收报告、备案证明等，为资质申报做好准备。 3.3 重视对企业资质证书的管理 资质证书正本和副本由于经营投标使用频繁，应由专人保管，建立审批、登记、注销制度，坚持“一事一用、无审批不借证”原则，在管理中进行严格控制，防止个别人非法转让、倒卖企业资质证书从中渔利。要做好资质证书年检和变更工作，证书上的信息一旦发生变更，应及时到管理部门办理变更手续，确保资质证书正常使用，服务企业生产经营。 3.4资质管理应该给企业带来一定的危机感 切实加强企业资质管理，才能使企业在危机感的压力下，不断提升自己，注重提高企业的整体实力，提高企业的经营管理水平，提高技术水平，提高工程建设质量，不断完善各项工作，提高生产竞争力和影响力，能够在激烈的市场竞争中占据有利地位，不会被市场竞争所淘汰。 建筑企业资质代办{南京融之臻}
我国建设工程监理企业资质管理的主要内容涉及哪些方面 比较多，你可以看一下 《工程监理企业资质管理规定》 中华人民共和国建设部令 第102号 《工程监理企业资质管理规定》已经2001年8月23日建设部第47次常务会议通过，现予以发布，自发布之日起施行。 :wenku.baidu./link?url=eQyBeGRIZP61mGwkdSH198ctSGY9-olNw-JLmoGbglRzjFgvZGG6gtXV1T5_Edsed3AvqeQQRcN4MDqpxU0yN5kAyu8EZBaBj8X0VES9Jti
简述管理决策的概念和分类 管理即决策。西蒙认为管理的全过程就是一个完整的决策过程，也就是说决策贯穿于管理的全过程。不仅选择行动方案是决策，制定计划是决策，行动的组织、实施、控制等等每个环节都存在着决策问题，所以说管理即决策 企业管理是企业发展的生命，企业管理取决于企业领导人的才能和智慧，即正确的决策。正如经济学家西蒙所说：管理就是决策。管理是永恒的话题，随着中国市场经济的深入发展，中国的企业需求各种人才，尤其是管理人才，事实提醒我们，企业领导者自己必须是人才，能够充分运用管理学理论是企业领导者正确决策的关键。 作为管理学科的一个重要学派，决策理论学派着眼于合理的决策，即研究如何从各种可能的抉择方案中选择一种“令人满意”的行动方案。赫伯特·西蒙是决策学派的主要代表人物。该学派吸收了系统理论、行为科学、运筹学和计算机科学等学科的研究成果，在二十世纪七十年代形成了一个独立的管理学派。 决策理论学派的理论基础是经济理论，特别是消费者抉择理论，即在一定的“合理性”前提下，通过对各种行为的比较和选择，使总效用或边际效用达到最大。因此，它们也是决策理论学派的主要决策对象。 决策理论学派很重视对决策者本身的行为和品质的研究。西蒙和马奇在《组织》一书中，将“决策人”作为一种独立的管理模式，即认为组织成员都是为实现一定目的而合理地选择手段的决策者。 西蒙指出组织中经理人员的重要职能就是做决策。 1、决策的制定包括四个主要阶段： ①找出制定决策的根据，即收集情报； ②找到可能的行动方案； ③在诸行动方案中进行抉择，即根据当时的情况和对未来发展的预测，从各个备择方案中选定一个方案； ④对已选择的方案及其实施进行评价。决策过程中的最后一步，对于保证所选定方案的可行性和顺利实施而言，又是关键的一步。经过综合概括，发现在这四个阶段中，公司经理及其职员们用很大部分工作时间来调查经济、技术、政治和社会形势，来判别需要采取新行动的新情况。 2、决策分为程序化决策和非程序化决策。 所谓程序化决策，就是那些带有常规性、反复性的例行决策，可以制定出一套例行程序来处理的决策。比如，为普通顾客的订货单标价，办公用品的订购，有病职工的工资安排等等。 所谓非程序化决策，则是指对那些过去尚未发生过，或其确切的性质和结构尚捉摸不定或很复杂，或其作用十分重要而需要用现裁现做的方式加以处理的决策。比如，某公司决定在以前没有经营过的国家里建立盈利组织的决策，新产品的研制与发展决策等等。但是这两类决策很难绝对分清楚，它们之间没有明显的分界线，只是像光谱一样的连续统一体。 3、不同类型的决策需要不同的决策技术。决策技术又分为传统技术和现代技术。传统技术是一种古典技术，是从有记载的历史到目前这一代一直为某些经理和组织所使用的工具箱。现代技术则是第二次世界大战后发展起来的一系列新技术。 以西蒙为代表的决策理论学派的理论与传统的决策理论及其他学派相比，有以下基本特征： 1、决策是管理的中心，决策贯穿管理的全过程。西蒙认为，任何作业开始之前都要先做决策，制定计划就是决策，组织、领导和控制也都离不开决策。 2、在决策准则上，用满意性准则代替最优化准则。西蒙认为，完全的合理性是难以做到的，管理中不可能按照最优化准则来进行决策。首先，未来含有很多的不确定性，信息不完全，人们不可能对未来无所不知；其次，人们不可能拟定出全部方案，这既不现实，有时也是不必要的；第三，即使用了最先进的计算机分析手段，也不可能对各种可能结果形成一个完全而一贯的优先顺序。 3、强调集体决策与组织对决策的影响。西蒙指出，经理的职责不仅包括本人制定决策，也包括负责使他所领导的组织或组织的某个部门能有效地制定决策。他所负责的大量决策制定活动并非仅仅是他个人的活动，同时也是他下属人员的活动。 4、发展人工智能，逐步实现决策自动化。西蒙在他所著的《管理决策新科学》一书中，用了大量篇幅来总结计算机在企业管理中的应用，特别是计算机在高层管理及组织结构中的应用。 西蒙等人认为，一个企业组织机构的建立及企业的分权与集权不能脱离决策过程而孤立地存在，必须要与决策过程有机地联系起来。西蒙等人非常强调信息联系在决策中的作用。他们把信息联系定为“决策前提赖以从一个组织成员传递给另一个成员的任何过程”。西蒙认为，今天关键性的任务不是去产生、储存或分配信息，而是对信息进行过滤，加工处理成各个有效的组成部分。今天的稀有资源已不是信息，而是处理信息的能力。 西蒙认为，企业在制订计划和对策时，不能只考虑“攫取利润”这一目标，必须统筹兼顾，瞻前顾后，争取若干个相互矛盾的目标一同实现。其决策理论以“有限度的合理性”而不是“最大限度的利润”为前提，应采用“符合要求”的原则。这一理论的典型例子有“分享市场”、“适当利润”、“公平价格”。在决策方式上，他主张群体决策。群体参加决策的优点是，群体成员不会同时犯同样的错误。可以避免决策的失误。群体参加决策可将问题分成若干部分、分别交给专家处理，从而加速问题的解决和提高解决的质量
简述建设工程项目质量的概念 建筑工程质量分为狭义和广义两种含义。狭义的建筑工程质量主要是指建筑工程符合业主需要而具备的使用功能，这一概念强调的是建筑工程的实体质量，如基础是否坚固、主体结构是否安全以及通风、采光是否合理等。 广义的建筑工程质量不仅包括建筑工程的实体质量，还包括形成实体质量的工作质量。工作质量是指参与建设工程的建设者，为了保证建筑工程实体质量所从事工作的水平和完善程度，包括社会工作质量，如社会调查、市场预测、质量回访和保修服务等;生产过程工作质量，如管理工作质量、技术工作质量和后勤工作质量等。工作质量直接决定了实体质量，工程实体质量的好坏是建筑工程项目业主决策、建设工程勘察、设计、施工等单位各方面、各环节工作质量的综合反映。
建设工程质量管理的概念定义是什么？ 工程质量管理是指确立和实现质量方针的全部职能及工作内容，并对其实施效果进行评价和改进的一系列活动。 基本模式是策划、实施、检查和改进。