云南企业税务筹划方案

税务筹划是在法律许可的范围内合理降低纳税人税负的经济行为。企业税务筹划在减轻税收负担、获取资金时间价值、实现涉税零风险、追求经济效益和维护自身合法权益等方面具有重要意义。

下面花生财税为大家分享4种切实可行的增值税筹划方案,希望能为您的企业降低增值税税负。 方案一:纳税人身份的选择#小规模纳税人# 由于一般纳税人和小规模纳税人税款计算是不同的,一般纳税人增值税税率为6%、9%、13%,行业不同,适用税率不同;而小规模纳税人的税率为3%。 虽然一般纳税人增值税税率总体高于小规模纳税人,但一般纳税人可以通过取得进项来抵扣增值税,而小规模纳税人增值税是按照征收率来计算,不能抵扣。今年国家对于小规模纳税人继续给予优惠:自2021年4月1日至2021年12月31日,湖北省增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入,减按1%征收率征收增值税;适用3%预征率的预缴增值税项目,减按1%预征率预缴增值税。 而且,今年小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元,只要你年销售低于180万,就免交增值税。

举例来看: 假设一家公司属于生活服务行业,今年有500万销售额,销售成本为400万,我们来看一下作为一般纳税人和小规模纳税人,这家公司分别需要缴纳多少增值税。 一般纳税人:(500-400)*6%=6万 小规模纳税人:500*1%=5万 因此,想要创业的老板们可以根据自己的情况做一个大概的测算,看到底选择一般纳税人还是选择小规模纳税人。不过这里需要提醒老板的是,如果年应税服务销售额超过500万,则自动升为一般纳税人。

方案二:合理选择上游购货对象 如果你是一般纳税人,那对于上游购货对象就要进行严格的筛选,因为一般纳税人可以开增值税13个点的专用发票,小规模纳税人一般只能开具3个点的专用发票,抵扣较少,这种情况下就尽量选择一般纳税人作为上游购货对象。降低增值税税负。

方案三:利用增值税优惠政策 1.农业类税收优惠政策: 1)农业生产者销售的自产农产品免征增值税; 2)部分农业生产资料免征增值税; 3)农民专业合作社税收优惠政策。 2.资源综合利用产品增值税税收优惠政策 销售自产货物,如再生水、翻新轮胎、以废旧轮胎为全部生产原料生产的胶粉等,实行免征增值税政策。 3.促进残疾人就业增值税税收优惠政策 1)残疾人个人提供的加工、修理修配劳务免征增值税; 2)对安置残疾人的单位,符合一定条件的,实行由税务机关按单位实际安置残疾人的人数,限额即征即退增值税。 4.医疗机构增值税税收优惠政策:对非营利性医疗机构自产自用的制剂,免征增值税。 5.低税率增值税税收优惠 一般纳税人销售或者进口粮食、自来水、图书等商品,增值税税率为13%。

方案四:在税收洼地注册有限公司 为了发展区域经济,国家及地方层面都出台了一系列的区域性税收优惠政策,多数经济开发区出台了财政扶持政策,例如重庆,云南、江苏等地都有很好的税收优惠政策。将新注册公司设立在税收洼地,享受当地的税收奖励,例如花生财税的园区,入驻企业的增值税可享受地方留存的50%-80%扶持!

在企业实际生产经营过程中,增值税往往是最难筹划的,不仅涉及众多的专业财税知识,更需要由非常专业的人员根据企业自身情况,结合现有政策进行税务方案的制定。 所以对于有增值税筹划需求的企业,我的建议是:如果你公司本身已经具备这样的能力,可以进行税务筹划,但一定要在合法合规的前提下实施;如果公司没有综合筹划的能力,可以找一家专业可靠且能长期提供税务筹划服务的公司来进行。

现在很多年轻的朋友想创业、想快速赚钱、想赚大钱，但是却很茫然，很无助，不知所措。

在这里我要给他们提点建议。

要快速赚钱、赚大钱那就只有自主创业、经商。

经商是一门很深的学问，这也是很多人想创业、经商却茫然无措的根本原因。

它涉及到一个人的求知能力、认知能力、判断能力、社交能力、管理能力、应变能力、心理承受能力，其实这几种能力是一种层递关系，你只有把前面的能力练到家了，后面的能力才能快速提高。

下面就具体的谈谈创业、经商、快速赚钱、赚大钱应该注意的几点： 1.坚持不懈的加强学习，不一定非要学商业专业、营销专业，平时多看商业方面、管理方面、投资方面、社交方面的书籍杂志，比如说《商界》、《现代营销》、《创业指南》、《大众投资指南》、《演讲与口才》等；还可以在电视上多看财经新闻、营销辩论、经济管理讲座等；还可以在互联网上多看财经类博客，比如说阿里爸爸、百度、腾讯博客里都有，包括投资理财的、经济管理的等；要知道水滴石穿，冰冻三日，决非一蹴而就，要坚持不懈，日积月累。

要努力提高自己的口才。

有句俗话说的好，茶壶里煮饺子，肚里有货倒不出。

经商卖得就是产品或服务，如果口才不好，产品再好，别人也难以了解和接受，所以说要努力提高自己的口才和语言表达能力。

另外还应该练会流利的普通话。

想要创业、经商、赚大钱，必须要学会做人。

自己要严格要求自己做一个正直的人、道德的人、诚信的人、谦和的人、内涵的人、尊严的人。

要想成就一番事业，自己本身的素质是客户考核你的一大要素。

比如说本人采购时就很不跟河南人打交道，因为他们绝大多数在中国的商圈中的诚信口碑太烂了。

还有很重要的一点是很多商人都会忽略的，那就是要学会充分地尊重自己的竞争对手。

只有在有竞争对手的圈子里你才能不断做大做强，如果一个行业圈里只有你一个人，你不是能独食而肥，而是会止步不前，这就是生存威胁的道理。

一个企业发展壮大，是在不断提高自己，摔掉竞争对手从而晋及到前列甚至龙头老大的位置。

还一点就是要学会抉择。

俗话说得好：女怕嫁错郎，男怕入错�。

其实不管男女，只要自主创业、经商，都怕入错�。

你看那街上经常有店开张、经常有人关张，其实店面、工厂转让95%是因为入错了行，抉择时因为认知高度不对、分析不透彻而失策。

如果你确实不会抉择本人可以免费帮你参考。

经商抉择应该从多方面考虑： （1）应当选时下比较热门的行业； （2）应当选适合当地习俗，迎合当地消费者需要的行业；符合当地经济发展需要的行业；这就必须在进入某行业以前进行大量的市场调查，赔点腿力和时间算得了什麽，没有调查贸然入行导致最后赔进去大量的积蓄那才是最痛苦的。

比如说，征对两广人的广味食品在很多地方就很难得打开市场；征对贵州人的烤火、做饭两用的铁煤炉再其他地区推广的开吗？现在在全国很多地方强制性推广的保温砂浆，在云南昆明推广的开吗？ （3）应当选国家政策鼓励的行业，因为国家政策鼓励的行业在税收、用地、资金等各方面都有优惠；而且国家政策鼓励发展的，恰恰说明该行业具有良好的市场空间。

比如说，养猪，近年国家大力鼓励，养母猪还有补贴，而现在养猪行业确实很乐观。

（4）应当选投资规模比较小的行业，情愿等到资本积累到一定的程度再考虑扩大经营。

想做那一行，再怎麽看好也不能把所有的积蓄一下子完全投入进去，这就是风险防犯意识的一点。

因为一个项目再好，你来做赚不赚钱，还要由很多个人因素和外力因素决定，比如说你的为人、经营能力、社交能力、管理能力、亲和力、市场变化、政策变化都直接决定着你来做这个项目赚不赚钱。

日本的无线电之父松下辛之助的流动资金永远都有40%在睡大觉，正是因为这一招让他经历了许多大风大浪，终成一代无线电之父。

再比如说，有个四川人举债三百多万到昆明的阿拉乡公家村建厂房出租，后来由于公家村规划为城中村，划入经济开发区管辖，因此地皮从紧，建筑管理从严。

刚好这家的土地许可证还没办下来，结果被政府的综合执法办推成平地。

前车之鉴，希望广大创业者牢记。

（5）应当选资金回报率比较高的行业。

资金回报率是任何一个创业者、经商者都不能忽视的一点，因为资本进入市场追逐的就是利润，追求的就是回报。

这一点，广大的创业这必须谨慎，深入严格的分析，因为很多的项目方为了一己私利，他们绝大多数人都会把资金回报率很低的项目理想化甚至浮夸几十倍几百倍。

比如说网上有很多人吹嘘投资几万元，能做几十个亿的市场，一年能赚几个亿，可能吗？倘真如此，他不会自己做，他不会自己扩大规模做，他自己的行为就向你证明了项目的不可行性；倘真如此，早就有大量的风险投资公司介入，还轮得到你吗？倘真如此，中国一年得冒出多少家世界五百强企业来呀？把你的口袋捂紧点，找个有谱气点的吧。

（6）应当选成长性比较好的项目。

通俗地说就是比较有远景，很长时间内产品不会被消费者抛弃、市场不会饱和、国家政策不会变动、具有良好的做大做强的后续发展性的项目。

举个比较小的例子，昆明市昆船菜市场，先后开了好多家叫化鸡、荷叶鸡、符离集烧鸡、重庆烧鸡公、道口烧鸡等熟食店，刚开始都很红火，可是好景不长，基本上是不到一年就关张，长一点的也就是两年。

（7）应当选技术门槛比较高的行业。

技术门槛太低的行业就是很容易被跟风，甚至你当地本来没这个行业，因为你做得很火，而又没有技术门槛，结果很快就会冒出很多家来。

到头来先做者倒成了抛砖引玉的引路人，人情都没有呢。

如果是技术门槛相对较高的行业，情况就完全不一样。

（8）应当选项目方有区域保护的行业，一般有区域保护的行业，当你做得很火暴时，即使别人想要介入，也没有名额。

这是一个创业者最起码的自我保护意识，千万不要马虎大意哟。

当你通过市场调查和冷静分析后，确实看好某个项目时，一定要努力争取亲戚朋友的鼎立支持，否则一意孤行的孤军作战一般是很危险的。

甚至，很有可能会弄得众叛亲离。

在入行以前，一定要做好风险预估，并想好、作好多种应对策略和方案，这就叫做风险预警机制。

并且要做好失败的心理准备，有很多人仅仅一次失败就一蹶不振。

选择项目一定要根据自己的资金实力来决定，有多大脚就穿多大鞋，千万不要好高骛远，不切实际。

经过周密调查和深思熟虑确实看好自己资金势力不够的项目，可以借助其他忙人的闲散资金入股。

拉别人的资金入股，可千万别小气，一定要多给别人股份，最好能承诺万一亏本只亏你自己不亏别人，也就是说万一失败，别人投入的钱你要当债务来偿还他。

要知道如果不是因为你别人是不用承担这种风险的，别人把钱投到你这里来就是为了在无风险的情况下尽量的下蛋。

如果你能做到这两点，别人也很乐意把资金投到你这里，但是你最好给别人一个书面保证。

当你自己的资金或精力不够确实需要他人合伙经营时，选择合伙人一定要慎重。

要选那种有魄力、有度量、有能力、有诚信、有上进心的人；一旦选种人选在经营过程中要做到民主、透明、同心，千万不能有私心，合伙经营只有推心置腹才能打造辉煌的事业，否则只会是分道扬镳或者陷入无休无止的纠纷。

广东的顾地塑胶就是这样分家的典范。

当你在有所收获想扩大经营时，一定要脚踏实地，量力而行，千万不可急功冒进。

当年红红火火的沙市日化（就是活力28）就是急功冒进导致一夜间倒闭的。

以上是本人创业经商的一些心得体会。

希望能帮助广大创业经商或即将创业经商的朋友。

祝大家心想事成，财运亨通！。

开发区分为国家级与省级两个等级。国家级开发区是经国务院批准设立的开发区，省级开发区是指由省级人民政府批准设立的开发区 。国家级开发区主要包括经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区、保税区、台商投资区、边境合作经济区、国家旅游度假区等类型，它们虽都具有享受特殊经济政策地域的共同特性，但相互之间也有明显的差别。省级开发区主要有两种类型，一类是经济开发区，功能类似于国家级经济技术开发区；一类是工业园区（产业园区），功能以发展各类工业项目为主，其中还包括一部分省级高新技术产业园区。 指中国在一些知识密集、技术密集的大中城市和沿海地区[span]建立的发展高新技术的产业开发区。高新技术的范围包括：微电子科学和电子信息 技术，空间科学和航空航天技术，材料科学和新材料技术，光电子科学和光机电一体化技术，生命科学和生物工程技术，能源科学和新能源、高效节能技术，生态科学和环境保护技术，地球科学和海洋工程技术，基本物质科学和辐射技术，医药科学和生物医学工程，其它在传统产业基础上应用的新工艺、新技术。高新技术范围将根据国内外高新技术的不断发展而进行补充和修订。高新技术企业是知识密集、技术密集的经济实体，兴办高新技术产业，必须具备国家科委《关于国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法》中规定的条件。认定工作由省、区、直辖市、计划单列市的科学技术委员会主管。高企[span]兴办者向开发区办公室提出申请，经核定后报省、市科委批准。高新技术产业享受国家高新技术产业开发区的各项优惠性政策。如享受进出口货物的关税优惠，为生产出口产品而进口的原材料和零部件免领进口证，经批准可设立技术进出口公司，享受外贸经营权，可通过银行发行债券以筹集资金，基本建设投资可优先纳入当固定资产投资规模，可以免购国家重点建设债券，可以自行制定产品试销价格或自行定价，可以对用于高新技术产品生产的仪器、设备实行加速折旧，五年内企业交税收新增部分可用于开发区建设，安排劳动就业和招收职工时可得到优先考虑等，国家对高新技术产业采取优惠政策是推动高新技术产业发展的行之有效的措施。1998年8月，中国国家高新技术产业化发展计划-火炬计划开始实施，创办高新技术产业开发区和高新技术创业服务中心被明确列入火炬计划的重要内容。在火炬计划的推动下，各地纷纷结合当地特点和条件，积极创办高新技术产业开发区。1991年以来，国务院先后共批准建立了53个国家高新技术产业开发区。建区以来，中国高新技术产业开发区得到了超常规的发展，取得了举世瞩目的成就，探索出一条具有中国特色的发展高新技术产业的道路。中国现已建成30多个高新技术产业开发区，取得了显著成绩。高新技术产业开发区的兴建有利于促进高新技术成果商品化、产业化。它对于中国调整产业结构，推进传统产业的改造，提高劳动生产率，增强国际竞争能力，具有重要意义。成立高新技术开发区，也会成立高新技术开发区管理委员会，简称管委会，负责统筹管理及招商等，可以与其联系。三、保税区四、出口加工区五、边境经济合作区 省、市级开发区是纳入《中国开发区审核公告目录》管理的产业园区，是产业发展的重要载体，是区域经济的重要支撑，是对外开放的重要窗口，发挥着促进发展方式转变、引领产业结构升级、带动地区经济发展、深化改革扩大开放、加快工业化城镇化进程等重要作用。研究制定产业园区发展规划是落实区域经济发展战略、提升园区发展水平的客观要求，高起点、高标准、高要求做好规划研究工作对于充分发挥园区比较优势、科学开展招商引资、切实提升园区核心竞争力等具有重要作用。通过整合宏观环境和微观环境要素，以前瞻的眼光、科学的理论、客观的实践和详实的数据，对园区产业项目作宏观的、方向性的计划、筹划和谋划。主要包括产业园区的现状、目标、动力结构、产业结构、市场结构、资源开发利用和管理服务机制等内容。 省份（数量） 国家级经济技术开发区名录北京（1） 北京经济技术开发区天津（5）天津经济技术开发区 西青经济技术开发区 武清经济技术开发区 天津静海子牙经济技术开发区 北辰经济技术开发区河北（5）秦皇岛经济技术开发区 廊坊经济技术开发区 沧州临港经济技术开发区 曹妃甸经济技术开发区 藁城经济技术开发区江西（9）南昌经济技术开发区 九江经济技术开发区 赣州经济技术开发区 井冈山经济技术开发区 上饶经济技术开发区 萍乡经济技术开发区 南昌小蓝经济技术开发区 宜春经济技术开发区 龙南经济技术开发区山西（4）太原经济技术开发区 大同经济技术开发区 晋中经济技术开发区 晋城经济技术开发区内蒙古（2）呼和浩特经济技术开发区 巴彦淖尔经济技术开发区辽宁（8）铁岭经济技术开发区营口经济技术开发区 沈阳经济技术开发区 锦州经济技术开发区 大连经济技术开发区 大连长兴岛经济技术开发区 盘锦辽东湾经济技术开发区 沈阳辉山经济技术开发区吉林（5）长春经济技术开发区 长春西新经济技术开发区 吉林经济技术开发区 四平红嘴经济技术开发区 松原经济技术开发区黑龙江（6）哈尔滨经济技术开发区 海林经济技术开发区 宾西经济技术开发区 哈尔滨利民经济技术开发区 大庆经济技术开发区 绥化经济技术开发区上海（4）闵行经济技术开发区 虹桥经济技术开发区 漕河泾经济技术开发区 上海金桥出口加工区江苏（23）沭阳经济技术开发区 南京经济技术开发区 徐州经济技术开发区 连云港经济技术开发区 昆山经济技术开发区 苏州工业园区 扬州经济技术开发区 南通经济技术开发区 镇江经济技术开发区 常熟经济技术开发区 吴江经济技术开发区 淮安经济技术开发区 江宁经济技术开发区 盐城经济技术开发区 锡山经济技术开发区 太仓港经济技术开发区 张家港经济技术开发区 海安经济技术开发区 靖江经济技术开发区 宿迁经济技术开发区 海门经济技术开发区 如皋经济技术开发区 宜兴经济技术开发区 苏州浒墅关经济开发区浙江（17）宁波经济技术开发区 宁波大榭开发区 温州经济技术开发区 萧山经济技术开发区 嘉兴经济技术开发区 湖州经济技术开发区 长兴经济技术开发区 绍兴袍江经济技术开发区 金华经济技术开发区 宁波石化经济技术开发区 嘉善经济技术开发区 衢州经济技术开发区 义乌经济技术开发区 余杭经济技术开发区 绍兴柯桥经济开发区 富阳经济技术开发区 平湖经济技术开发区安徽（10）芜湖经济技术开发区 合肥经济技术开发区 安庆经济技术开发区 马鞍山经济技术开发区 铜陵经济技术开发区 滁州经济技术开发区 池州经济技术开发区 六安经济技术开发区 淮南经济技术开发区 宁国经济技术开发区福建（10）福州经济技术开发区 福清融侨经济技术开发区 东山经济技术开发区 漳州招商局经济技术开发区 泉州经济技术开发区 厦门海沧台商投资区 漳州台商投资区 泉州台商投资区 龙岩经济技术开发区 宁德东侨经济技术开发区山东（13）烟台经济技术开发区 青岛经济技术开发区 威海经济技术开发区 东营经济技术开发区 日照经济技术开发区 潍坊滨海经济技术开发区 邹平经济技术开发区 临沂经济技术开发区 招远经济技术开发区 德州经济技术开发区 明水经济技术开发区 胶州经济技术开发区 聊城经济技术开发区河南（9）郑州经济技术开发区 漯河经济技术开发区 鹤壁经济技术开发区 开封经济技术开发区 许昌经济技术开发区 新乡经济技术开发区 洛阳经济技术开发区 红旗渠经济技术开发区 濮阳经济技术开发区湖北（7）武汉经济技术开发区 黄石经济技术开发区 襄阳经济技术开发区 武汉临空港经济技术开发区 荆州经济技术开发区 葛店经济技术开发区 十堰经济技术开发区湖南（7）宁乡经济技术开发区 长沙经济技术开发区 岳阳经济技术开发区 常德经济技术开发区 湘潭经济技术开发区 浏阳经济技术开发区 娄底经济技术开发区广东（6）广州经济技术开发区 湛江经济技术开发区 广州南沙经济技术开发区 惠州大亚湾经济技术开发区 增城经济技术开发区 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称1【北京】中关村科技园区29【浙江】苏州高新技术产业开发区2【湖北】武汉东湖新技术开发区30【浙江】无锡高新技术产业开发区3【江苏】南京高新技术产业开发区31常州高新技术产业开发区4【辽宁】沈阳高新技术产业开发区32佛山高新技术产业开发区5【天津】天津新技术产业园区33惠州高新技术产业开发区6【陕西】西安高新技术产业开发区34珠海高新技术产业开发区7【四川】成都高新技术产业开发区35青岛高新技术产业开发区8【辽宁】威海火炬高技术产业开发区36潍坊高新技术产业开发区9【广东】中山火炬高技术产业开发区37淄博高新技术产业开发区10【吉林】长春高新技术产业开发区38昆明高新技术产业开发区11【黑龙江】哈尔滨高新技术产业开发区39贵阳高新技术产业开发区12【湖南】长沙高新技术产业开发区40南昌高新技术产业开发区13【福建】福州高新技术产业开发区41太原高新技术产业开发区14【广东】广州新技术产业开发区 42南宁高新技术产业开发区15【安徽】合肥高新技术产业开发区43乌鲁木齐高新技术产业开发区16【重庆】重庆高新技术产业开发区44包头稀土高新技术产业开发区17【浙江】宁波高新技术产业开发区18【浙江】杭州高新技术产业开发区45襄樊高新技术产业开发区19【广西】桂林高新技术产业开发区46株洲高新技术产业开发区20【河南】郑州高新技术产业开发区47洛阳高新技术产业开发区21【宁夏】兰州高新技术产业开发区48大庆高新技术产业开发区22【河北】石家庄高新技术产业开发区49宝鸡高新技术产业开发区23【山东】济南高新技术产业开发区50吉林高新技术产业开发区24【上海】上海高新技术产业开发区 51绵阳高新技术产业开发区25【辽宁】大连高新技术产业开发区52保定高新技术产业开发区---中国电谷26【广东】深圳高新技术产业开发区53鞍山高新技术产业开发区27【福建】厦门火炬高技术产业开发区 54杨凌农业高新技术产业示范区28【海南】海南国际科技工业园 55临沂国家高新技术产业开发区56柳州高新技术产业开发区57铁岭高新技术产业开发区管理1. 苏州工业园区：工业园管理委员会(简称SIPAC)是苏州市人民政府的派出机构。园区管委会为投资者提供从企业设立、开工建设、劳动用工到生产经营各阶段的“一站式”快速服务。园区开发建设实行政企分开。园区管委会作为苏州市政府的派出机构在行政辖区范围内全面行使主权和行政管理职能；中新双方财团合资组建的中新苏州工业园区开发有限公司(CSSD)负责开发建设，主要是基础设施开发、招商引资、物业管理、项目管理、咨询服务、产业开发、风险投资等业务。2.上海嘉定高新区：嘉定高新区管理委员会受嘉定区人民政府委托行使政府职能，管理委员会和工业区开发总公司合署办公，管委会下设外商服务中心、招商部、土地所、工程部、地区部、办公室、劳动所、物业公司、绿化公司等职能部门全面负责区域内的规划实施、招商活动和社区管理。对投资总额在3000万美元以下的鼓励类项目，1000万美元以下的允许类项目实行“一站式审定”和“一条龙服务”，并设置有海关、工商、税务、财政、劳动力介绍、银行、法律服务、保安等机构，能提供全方位的配套服务。3.苏州高新区：苏州国家高新技术产业开发区管理委员会是苏州市人民政府的派出机构，代表市人民政府领导与管理开发区范围内的经济、科技和社会事业，协调各部门和各单位在开发区的工作。开发区管委会受市人民政府的委托，行使以下经济和行政管理权限：(1)依法制定和实施开发区行政管理的具体规定和投资办法；(2)制定并组织实施开发区经济、科技和社会发展规划；(3)按照规定的权限审批投资者在开发区的投资项目；(4)管理开发区内的房地产开发；(5)组织兴办和管理各项基础设施及公益事业；(6)依法管理、指导和监督开发区的企业事业单位；(7)按照国家规定处理开发区涉外事务和进出口事务；(8)领导开发区内市人民政府所属各行政管理部门相应的机构；(9)行使市人民政府授予的其他职权。4.西安高新区：“小政府、大社会，小机构、大服务”模式是其重要特征。其管理体制有三个层次：第一层次是决策层，即高新区建设领导小组。由市委、市政府主要领导任组长，市政府和省直有关部门及部分区县主要领导为成员，负责制定高新区整体规划和发展目标，协调解决高新区发展中的重大问题。第二层次是管理层，即以“精简、高效、服务”著称的高新区管委会。管委会是市政府的派出机构，被授予市一级的经济管理权限，具有一级财政权限以及规划、建设、土地开发、项目审批权、劳动人事、进出口业务等经济管理和部分行政管理职能，市政、市容、物价等业务由市级主管部门授权委托管理。这种管理体制的特点是：管委会有别于一级政府，却具有市级经济管理和部分社会事务管理权；不同于企业，但具有企业化运作的机制。另外，管委会内部机构不与区外政府部门对口设立，管理人员不到100人，对口市上60多个部门。这种精干、高效的管理机制，为高新区的快速发展注入了活力，并将政府行为优势及企业行为优势发挥到了极致。第三个层次是经营服务层，即管委会下设的高科集团。管委会主任兼高科集团董事长。第一次创业时期(1991-2001)，管委会与高科集团的关系实际上是一套人马，两块牌子，但进入第二次创业时期(2002- )，除党组织外，管委会与高新集团已经分家。该集团实行企业化运作，通过房地产滚动开发、基础设施建设、投融资、技术引进、产品推销等方式为区内企业提供服务。5.重庆特色高新技术园：成立了重庆市特色高新技术园区规划建设领导小组；由一位副市长任组长，一位副秘书长和市经委一位负责人任副组长，成员单位由市经委、市计委、市农办、市建委、市科委、市外经委、市财政局、市国土房管局、市规划局、市国税局、市地税局、市工商局、市劳动保障局、市环保局等部门组成。该小组负责全市特色工业园区建设的审核，负责拟定相关政策法规。并依据“精简、统一效能”的要求建立了具有较强协调能力的园区管理体制和运行机制，负责园区的对外招商、项目申报和全方位服务。在管理体制上，实行政府主导、市场化运作。首先成立园区管理委员会，管委会作为政府的派出机构，代表政府审批、决定高新技术园区的有关事项，对高新技术园区的开发建设实施统一领导和管理。管委会拥有包括项目审批、城市规划、土地审批、工商管理、劳动人事、进出口业务等各项行政管理权。有的高新技术园区还拥有一级财政，一般具有建设性财政的特点，建设性支出比例很高。在进行实际建设时，成立高新技术园区开发建设公司。高新技术园区开发建设公司是拥有政府背景的投资建设主体，实行企业化运作，承担基础设施建设任务。开发建设公司可以由政府单独投资，也可以由政府和企业联合投资、甚至完全由企业投资。