区别在于定义不同。
工商的定义
《个体工商户条例》（国务院令第596号）第二条规定，有经营能力的公民，依照本条例规定经工商行政管理部门登记，从事工商业经营的，为个体工商户。
《个体工商户登记管理办法》（国家工商行政管理总局令第56号公布，国家工商行政管理总局令第63号修订）第二条规定，有经营能力的公民经工商行政管理部门登记，领取个体工商户营业执照，依法开展经营活动。
小结:
有经营能力的公民，经依法登记为个体工商户，就是工商管理中的“个体工商户”。
税法的定义
《国家税务总局个体工商户个人所得税计税办法》（国家税务总局令第35号）第三条规定，本办法所称个体工商户包括：（一）依法取得个体工商户营业执照，从事生产经营的个体工商户；（二）经政府有关部门批准，从事办学、医疗、咨询等有偿服务活动的个人；（三）其他从事个体生产、经营的个人。