电力设备企业税务筹划

　　中图分类号：F812 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2012）08-000-02　　摘 要 税务支出是供电公司经营中一项重要的成本，随着我国税务管理要求的提高，企业纳税筹划的空间逐渐变小，税务管理工作难度有所增加。本文对供电企业税务管理的状况进行了分析，提出了改进其税务筹划管理的一些建议。

　　关键词 供电企业 税务 筹划管理

税务筹划管理对供电企业财务的重要意义

　　随着电力体制改革的深化，供电企业盈利环境发生了较大的变化，其作为以盈利为目的的经济主体经营竞争压力日益增大。税收是企业经营中一项必然的成本支出，是企业收益的丧失，在不违反税法的前提下充分利用各种税收优惠政策，预先对企业经营活动进行规划，以达到节约税负支出、进而增加利润的目的是企业普遍采取的一种财务管理方式，即所说的税务筹划，而我国税务管理也越来越严格，对企业纳税事项的监控要求逐步提高，使得企业税务筹划的难度也有所提高，因此如何更好的管理好企业税务规划是需要思考的重要问题。

　　供电企业进一步加强税务筹划不仅是应对纳税环境变化的应时之举，更是促进企业经济效益不断提高的必要措施。首先，良好的税务筹划管理最直接的效果就是降低税负负担，通过合理避税、利用税收优惠政策等筹划方法可以有效地避免本可以节省下的税务支出，从而降低税收在企业经营成本中占的比例，减少收益损失。其次，税务筹划管理也是对企业经营活动的一种调整，税务筹划使企业在财务决策前更细致的思考企业业务活动如何开展才是最合理有效的，从而规范其经营行为，调整不适合纳税利益最大化的活动，促进业务的健康发展，并实现资源的优化配置与节约，提高运作效率。第三，税务筹划管理是企业财务管理的一部分，要提高税务筹划水平，势必要对企业会计核算、成本管理进行改进，从而规范了企业财务核算与管理基础工作，促进整体管理水平的提高。

供电企业税务筹划管理问题分析

　　很多供电企业虽然都有进行税务筹划，但管理水平参差不齐，筹划效果也高低不一，在某些具体工作还存在诸多问题，与不断变化的税务筹划环境不相适应。

　　（一）税务筹划基础管理环境不够完善

　　供电企业要做好税务筹划，首要的就是良好的基础管理环境保障。而从实际中看来，一是企业税务筹划管理思想还走不出以往的误区。企业领导或财务人员在税务筹划中总会把管理的目标单纯的定位于降低税收支出，而忽视纳税筹划的一些必要前提，尤其是守法这一条，从而导致其税务筹划计划内容涉及逃税、漏税等违反规定的方法利用，使企业遭受税务处罚的同时，更容易对企业的社会声誉与形象产生较大的负面影响，整体结果是得不偿失。二是税务筹划组织与人员的基础保障力比较低。目前很多供电企业财税管理组织建设比较滞后，组织体系的完整性欠缺，税务管理人员由财务管理人员兼任的现象普遍的存在，一方面财务人员可能对税务管理不大熟习，税务筹划知识也比较欠缺，影响税务管理水平，另一方面受时间、精力的限制，财务人员可能无法进行全面的税务筹划研究，降低筹划效果，有时甚至不进行税务规划而白白损失了纳税筹划利益。三是税务筹划管理的效率难以保障。企业财会信息化水平不高，加大了税务筹划管理的工作量和人工成本，同时也使税务筹划人员与企业会计及其他业务部门的联系较为微弱，信息沟通不及时不充分，影响税务筹划管理的质量。

　　（二）税务筹划计划的执行过程存在较大的偏差

　　税务筹划方案与计划虽然制定，但效果如何需要具体加以执行才能充分的体现，出现偏差的原因首先可能是税务筹划人员所制定的方案不符合业务活动实际情况，而使最终企业执行税务筹划计划的结果不仅未增加收益，反而产生更大的成本而降低了收益。分析其原因一是税务筹划人员经验或能力不足，二是缺乏对企业经营业务的全方位了解与分析，导致计划差错。其次的原因在于具体执行税务筹划方案的部门及人员，他们对筹划方案没有真正掌握其操作重点，因而未把方案的筹划措施做到位，造成执行效果损失，或者主观上不配合税务筹划管理部门工作，实际工作中各行其是，未达到相互之间必要的协调，而使税务计划在各个环节的有效衔接上难以实现，导致筹划方案无法正常的发挥应有的效果。

　　（三）税务筹划管理缺少健全的风险管理体系

　　税务筹划是一项风险性较大的管理工作，既要应对税收法律、政策、税务处罚等企业外来风险的挑战，也要考虑内部操作与经营活动变化等企业内部因素的影响，而当前供电企业税务筹划风险管理建设却难以满足税务筹划管理工作的要求。首先，尚未建立完善的税务筹划风险识别与评价体系。供电企业由于风险管理意识相对比较淡薄，内部风险管理系统性比较低，税务筹划管理人员没有对企业潜在的风险因素进行分析与归类，缺少识别管理，从而也难以对如何发现这些风险进行指标评价与风险阈值范围的事先把握，因此风险检测无法开展。其次，风险防范与控制能力比较低。正由于缺乏事前风险预测与识别，税务筹划管理人员很少对可能风险提出预防的措施安排及发生时的减轻降低措施，使得企业在税务筹划风险出现时措手不及，对意外出现的抵抗力极差，导致重大的经济损失。第三，税务筹划管理的后续评价与改进机制也比较欠缺。供电企业很多时候持续改进的思想不到位，本期税务筹划方案顺利执行完毕后就认为打到了预期的目标，很少对税务筹划管理工作的质量与效率进行考核评价，无法及时发现管理工作中不合理之处，而将未加以改进的税务筹划管理经验在以后经营期间简单复制，造成管理的僵化，也构成隐性的管理风险。

改进供电企业税务筹划管理工作的建议

　　通过以上分析我们看到，供电企业税务筹划管理远远没有想象中那么有效，诸多方面的不足严重影响了税务筹划目标的实现。针对以上问题，本文提出以下几个方面的建议供参考。

　　（一）重视税务筹划管理环境建设，巩固管理基础保障

　　首先，正确的税务筹划思想是保障供电企业税务筹划管理工作健康有序开展的基础。企业要以领导层的正确把握为前提，走出错误思想的误区，把税务筹划作为企业守法经营的建设重点来抓，为企业树立税务筹划管理的正确方向。税务管理负责人要保持与领导层的思想一致性，并积极的将合法纳税筹划的思想在筹划人员与财务人员之间进行传达，从而使企业全体人员都能形成正确的管理意识。其次，强化税务筹划管理组织建设。企业要保障税务筹划管理的组织地位，就要从组织及人员的独立上入手，设置必要的机构专门负责税务管理工作，减少财会与税务管理的混杂，从而保证税务人员有足够的时间与精力进行税务规划，开展筹划管理，提高税务管理的效率。第三，逐步提高税务筹划人员素质水平。要对派遣的税务负责人的业务能力进行严格的考核，同时注重人员的税务素质培训与教育，多开展税务知识讲座及各种形式的培训活动，使税务管理有充分的人员队伍保障。第四，以企业信息系统为媒介，提高税务筹划管理的技术应用水平，促进管理工作高效率的实现，同时加强部门之间的信息交流渠道建设，形成税务筹划管理与企业财务管理、经营管理等活动的相互连接的网络体系，提高税务筹划管理人员获得各种信息的能力。

　　（二）加强税务筹划方案的执行监督，保障执行质量

　　对于税务筹划方案的执行，首要的是保障方案的可行性与可操作性，企业在税务筹划方案制定后，要组织管理、财会部门的人员进行会议研讨，对筹划方案的质量进行评价，然后再贯彻实施，从基础上消除方案执行不畅的可能。其次，要加强各部门税务筹划方案的执行监督与检查。一方面，企业可以要求各执行部门每月将税务筹划计划的执行情况进行总结，形成书面报告，由税务管理人员进行评价，并将评价结果及执行意见上报管理层，再由管理层反馈给执行部门，由其对执行工作进行相应的调整。另一方面，企业要要求税务筹划管理部门进行不定期的抽查管理，以便能够动态的掌握各业务执行部门税务筹划方案的实际执行过程中的质量与效率，及时提出意见纠正执行的偏差，保障正确筹划方案的预期效果实现。

　　（三）健全税务筹划风险管理体系，提高风险抵抗能力

　　供电企业要将税务筹划风险管理纳入企业日常管理工作日程中来，建立健全风险控制体系。首先，完善税务筹划风险预测与识别机制，税务管理人员要对企业内外部的可能风险因素进行全方位的分析，充分识别出潜在管理风险，根据环境变化与经营发展趋势做好预测，选择适当的风险评价指标测算出一定的风险防范阈值范围。其次，强化税收筹划风险防范与控制。在风险预测与识别的基础上，针对各种风险因素制定相应的防范措施，加强事前控制。以风险阈值为依据，对超出标准的风险采取及时的控制手段，以尽量降低风险影响，或实现风险的转移，减少企业经营受到的消极影响。第三，建立税收筹划管理后续评价与持续改进机制。企业要树立持续改进意识，将税务筹划管理作为持久工作，在每期结束后，对税务筹划方案的执行质量与结果进行专门的考核，对管理人员的工作效率进行评价，良好的经验不断保持，管理教训要引以为戒，在后期管理中加大改进力度，从而实现筹划管理的良性循环。

　　参考文献：

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电力企业税务管理及构建措施

　　电力企业税务管理过程中，相关工作人员要进行税法学习、积极的对税法进行利用，同时，还能有效提高企业工作负责人员的纳税意识。以下是我为大家推荐的相关MBA论文范文，希望能帮到大家，更多精彩内容可浏览(www.oh100.com/bylw)。

　　摘要：税务管理是电气企业在发展过程中重要的工作，对电力企业税务管理工作具有着重要影响。一般来说，税收管理具有较大的集中统一性。电力企业税务管理的内容主要囊括了税收策略、研究、运用规范，企业与相关的税务管理组织、流程规范，以及应维护纳税人合法权益，防止违规受罚等。近几年电网企业制度产生了很大的转变，这对于企业内部财税管理工作开展的相关标准有了更高的要求。所以当前对于电网企业而言，注重税务管理工作的开展，建立并健全内部的税务管理制度，做好税务风险预防与治理工作，已经成为摆在电力企业面前十分关键的现实性问题。

　　关键词：电力企业;问题;税务管理;措施

　　在企业税收管理过程中，税收的特征是取之于民众、用之于民众。税务机关的工作人员和纳税人的根本利益具有一定的一致性。税收和经济具有紧密的关系，经济对于税收具有决定性的作用，税收又反作用于经济。积极制定合理的税收制度以及科学的税收政策法规，能够有效促进我国国民经济发展;电力企业税收管理工作过程分钟，电力企业面向生产，不仅能够有效的提高工作效率还能增加税收效益。税收工作的开展主要是依据法律作进行分配，税收效益的多少，不仅体现了良好的国家政策，还能有效的保证了人民群众的自身利益，所以，依法收税是税收管理工作开展的重要保证。

　　1电力企业税务管理的重要性

1能够降低企业税收成本

　　目前来看，电力企业在发展过程中，相关的税收成本主要包括了企业缴纳税金的成本、企业罚款以及拖税的处罚金额。因此，积极的制定合理的税务管理方式能够有效避免不必要的税收成本，避免由于税收处罚所造成的税收成本增加，提高企业的利润。

2能够有效地增强企业财务管理水平

　　电力企业税务管理过程中，相关工作人员要进行税法学习、积极的对税法进行利用，同时，还能有效提高企业工作负责人员的纳税意识。电力企业在税务工作过程中，应该根据企业自身的实际情况采取合理的方式加强税务管理。相关税务管理人员不仅要熟练掌握各种税收的法律规定，并且，还要对相关的会计制度以及快准则了如指掌，这样能够增强工作人员税法观念，有助于提高电力企业的财务管理水平。

3积极对企业内部结构进行调整，实现资源的合理配置

　　就目前来看，我国各项税收政策以及不同的税种的税率也不相同。电力企业在税务管理过程中，首先应该明确我国相关的税收政策，积极采取合理的融资方式、加强生产技术的改造，能够促进电力企业税务管理工作的开展，保证电力企业效益最大化，有效的实现了企业内部结构调整以及资源的合理配置，提高企业的综合竞争力。

　2电网企业税务管理工作中的.问题分析

　　随着市场环境的不断变化，电力企业不仅面临着发展机遇，同时，也要应对一定的挑战，所以必须不断增强电力企业自身的经济管理能力，进行合理地税务管理工作，才能保证电力企业的健康发展。就当前的情况来看，在电力企业在进行税务管理时，仍然存在许多问题，主要表现在以下几个方面。

1税务管理工作的观念过于落后，需要改革与创新

　　由于电力企业体制的建设和改革的影响，一些全新的业务形式出现在电网工作过程中，例如：产权的转让等。也存在税务管理工作的观念过于落后，需要改革与创新。就现在的情况来看有一部分的企业在税务管理工作开展问题中存在许多问题，例如：工作开展的方式过于老套，还是使用之前按照固定的时间进行申报以及足额缴纳税款形式，不能真正的体现税务管理的价值，同时，还容易造成税务管理成本的增加。所以，从电力企业业务开展以及财务发展所采取活动的角度来说，电力企业税务管理的内部职能有所下降，应该积极加强税务管理的内部职能。

2税务管理的工作人员业务水平较低

　　电力企业在内部财务管理过程中，由于人员的限制，没有设置专业的税务管理部门，但是，一些专门性税务管理机构也存在一定的漏洞，也因此导致从事税务管理的工作人员业务水平较低。一般来说，税务管理工作人员自身专业素质不强，都不是学习相关的财务工作人员;虽然有一些员工具备一定的税务管理能力，但是不能满足财务管理的专业性，相关部门应该积极完善财务管理结构。在对财务管理工作人员的培训过程中，也存在许多问题，主要表现在：相关的财务管理培训不够深入，都是一些表面上的内容，不仅不利于税务工作的开展，还不利于税务工作人员的进步。我国经济体制的不断改革完善，对于电力企业相关税务管理工作提出了更高的要求，所以，电力企业相关税收管理内容以及相关的法律法规也在不断完善，其中一些法规的完善具有一定的繁琐性。2.3税务管理风险因素过多在电力企业税务管理工作中，由于税务管理工作的风险较多所以，应该相关部门应该积极的对新业务进行优化。电力企业在发展过程中，相关的财务管理工作以及新业务之间不能进行融合，具有一定的普遍性，对于许多问题都不能得到有效解决，例如：

3.1营业收费

　　电力企在营业时，对运行维护收入、城乡“一户一表”居民生活用电峰谷表的安装或者改装等工作进行收费。相关的税务部门已经进行多次沟通还对相关税务种类进行说明;但其材料费在税抵过程仍然存在一些问题。另一方面，对于一些费用的收取，相关部门目标不统一，没有明确的规定，严重阻碍了电力企业的发展。国家财政部门、税收策略都来自不同的税务部门，这些部门的政策规定存在不配套或者相矛盾的地方，导致电力企业在执行过程中具有一定的盲目性，给企业造成了严重的税务阻碍。

3.2电力企业产权重组业务

　　现阶段而言，电力企业资产的划转方式主要有各个分公司资产转化到总公司、等。但是，在实际的施行过程中税务部门对总公司以及分公司的资产划转方式不认同，导致一些金额不能作为相关的公益性捐赠在纳税以前进行扣除，这些都包含在了相关的纳税问题。

3电力企业税务管理工作的完善

1积极设置专门的税务管理机构

　　就目前来看，电力总公司以及各省分公司都已经成立了专门的财税管理部门，但是一些基层的电力公司没有专门的财务管理部门。自“三集五大”体系建设以后，大多数省级的电力公司基本都已经撤消财务管理的二级部门，把相应的财务工作融合到资产管控工作中进行统一管理。在不断完善的体制过程中，相关税务人员能够对市电力公司以及县电力公司财务部设立税务管理科进行考虑，能够有效加强税务管理。在一些规模较小的县公司，不具备税务管理部门设立的单位，也应该具备专门的税务管理人员。

2增强税务管理人员的综合素质

　　电力企业税务管理管理工作具有一定的专业性、政策性。因此，只有构建一支强大的税务管理团队，才能促进税务管理工作的开展。电力企业在招聘税务管理人才时，要对其进行全面考虑，例如;税务管理知识过硬、沟通能力强以及会计工作能力强等，才能有效促进税务管理工作的开展。另外，各个部门以及要积极的进行沟通，积极的提高税务管理工作人员的综合素质，同时，还应该有足够的时间让税务管理人员专注于税收政策的研究与应用。

　4加强电力企业税务管理的措施

　　拓宽融资方式。电力企业在发展过程中，相应的资金能够分为两种，即：借入资金以及权益资金。所谓的借入指的到期应归还本金和利息，其风险大，但是税前能够扣除利息，实现抵抗税费。权益资金在使用过程中，具有良好安全性以及长期性，但是需要支付一定的利息，并且，不能扣除税前股息，成本高。因此，电力企业税务筹划工作时，企业应该自身的实际情况选择恰当的筹资方式，能够有效的减轻税负。不同的电力企业的发展规划方式不同，其商品也具有一定的差异，因此，电力企业在投资过程中，所承担的赋税也不同。例如：电力施工、设备制造、物业管理等。通常来说，电力企业的对日常生产经营活动进行税收筹划时，都是采用相关的会计方式进行筹划。企业在不同年分所得税也不同，能够有效的推迟纳税时间，有效的提高资金使用效率。电力企业进行税务筹划一种理性的经济方式，税务筹划择优的目的是以企业所具有的赋税能力对企业相关的经营管理活动进行纳税，所以，不会出现企业由于赋税过重而触犯法律的现象，同时，由于税务筹划是企业在税法许可范围内的一种对税收法规的自觉遵从和选择，因此有助于企业自觉遵守税法，增强纳税意识，积极履行纳税义务。企业在进行纳税方案选择时，相关工作人员应该对相关方案进行分析，选择不同的方案对于税负的影响具有一定的差异，能够有效避免由于所选方案的不合理所造成的纳税负担过重。企业在履行纳税义务过程中，工作人员应该积极的对纳税的规定以及预缴和结算时间进行分析，对税务费用进行合理计划，能够有效的减少企业流动资金利息的花费。建立税务专业的税务管理部门。电力企业在税收筹划时，内部应该设置专门的税务管理机构，同时，还要保证相关工作岗位的合理性，在工作人员选择过程中，应该积极选择一些工作能力强的人胜任。相关工作人员应该积极对税收相关的法律法规政策进行研究分析，依据电力企业的经营活动，对企业的纳税行为进行统一规划，能够避免企业在发展过程中出现的经济损失。

　　5结语

　　企业税务管理目标是对企业经营活动的纳税进行规范，实现的企业内部结构优化保证企业资源的合理配置，促进电力企业发展，同时，还能从根本上减少企业纳税成本，减少纳税风险，降低税收支出，提高企业经济效益。电力企业通过对经营活动进行预先安排，积极的做出合理的税收筹划，选择合适的税收方案，实现企业价值。税务管理是一项系统工程，加大税务管理工作的开展力度，一定要突破传统管理理念的限制，把握事情发展的趋势并做好事先的规划工作，给企业的发展提供可靠的信息依据，降低纳税所需要的成本费用。应该保持强烈的对策敏锐度，建立完善顺畅的传达体系，从而保证改革之后的措施能够真正地实施。创建科学全面的工作体系制度，全面融入到企业平时的运营工作中。

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　　2009年，我国增值税完成由生产型增值税向消费型增值税的转型，企业固定资产投资进项税额可予抵扣。2012年，我国在上海进行“营业税”改征“增值税”试点，这无疑将进一步扩大我国消费型增值税征税范围。国家电网公司属于重投资企业，2011年国家电网公司固定资产投资高达331亿元。有效的固定资产增值税筹划将直接提高固定资产进项税的抵扣额度，而有利于降低工程造价、降低税负，会给其带来直接的、可观的经济效益。本文立足于固定资产进项税抵扣率，在对固定资产进项税抵扣率的影响因素分析的基础上对国家电网公司增值税筹划进行探讨。

固定资产进项税抵扣率的影响因素分析

　　（一）外部因素—国家增值税征收政策

　　固定资产进项税抵扣率是指家电网公司在财务集约化考核中规定抵扣的固定资产可抵扣进项税额占固定资产投资总额的比例，用于衡量国家电网公司增值税筹划水平。固定资产进项税抵扣率越高，国家电网公司增值税筹划水平越高，其税负越低。基于我国固定资产投资进项税抵扣政策，并结合国家电网公司固定资产及大型技改项目等固定资产投资项目的标准成本分解，国家电网公司固定资产进项税抵扣率模型如下：

　　固定资产进项税抵扣率＝固定资产可抵扣进项税额/固定资产投资总额×100%

　　从以上公式可以看出，固定资产进项税抵扣率高低取决于固定资产可抵扣进项税额和固定资产投资总额，而固定资产可抵扣进项税额取决于我国增值税进项税抵扣范围和进项税抵扣率，即取决于我国增值税征税政策。

增值税可抵扣范围

　　增值税可抵扣范围大小直接影响到固定资产可抵扣进项税额的大小，进而决定固定资产可抵扣进项税额抵扣率的高低。

　　2009年开始，我国增值税开始实行消费型增值税，固定资产投资中包含的进项税金可予抵扣。作为重投资企业，此项税制的改革无疑降低了国家电网公司的税负，减少了现金流出。但我国实行的消费型增值税规定可予抵扣进项税金的固定资产种类局限于机械、运输工具以及其他与生产经营有关的设备、工具、器具等动产，而不包括房屋、建筑类的不动产。另外，2012年，我国在上海进行“营业税”转“增值税”试点，可以预期，未来我国将全面进行“营业税”转“增值税”税制改革。而“营业税”转“增值税”将极大地扩展我国增值税征税范围，建筑安装业将纳入增值税征收范围，由此房屋、建筑类的不动产投资进项税金也可予抵扣。

　　我国增值税税制的改革及未来发展趋势可以看出，我国增值税可抵扣范围将进一步扩大，为国家电网公司提高固定资产进项税抵扣率提供新契机。

增值税抵扣税率

　　增值税抵扣税率高低直接影响到固定资产可抵扣进项税额的大小，进而决定固定资产可抵扣进项税额抵扣率的高低。

　　自2009年1月1日起，我国允许全国范围内的所有增值税一般纳税人抵扣其新购进设备所含的进项税额，未抵扣完的进项税额结转下期继续抵扣，即按增值税专用发票中购进设备金额的17%的抵扣率计算扣除。符合新增值税制度可以抵扣进项税的外购固定资产所支付的运输费用，可以根据运费结算单据所列运费金额按照7%的扣除率计算扣除。

　　在增值税抵扣范围不变的情况下，增值税抵扣率的提高，如运费按17%的的扣除率计算进项税抵扣额，将极大的提高固定资产可抵扣进项税额，进而提高固定资产进项税抵扣率。

　　（二）内部因素—投资方向及财务人员专业素质

　　在假设全部固定资产投资额、工程物资投资额际运输费都满足进项税抵扣条件，固定资产进项税率公式可转换如下：

　　固定资产进项税抵扣率＝（固定资产投资额×17%＋工程物资投资额×17%＋运输费×7%）/固定资产投资总额

　　＝C1×17%＋C2×17%＋C3×7%

　　其中，固定资产可抵扣进项税额—当期固定资产投资所包含的可予抵扣的进项税额；固定资产投资总额—当期固定资产总投资；C1—设备等经营用固定资产占固定资产投资总额比；C2—工程物资产占固定资产投资总额比；C3—运输费占固定资产投资总额比。

　　基于以上公式计算出的固定资产进项税抵扣率是在不考虑其他条件下得出的最优值。固定资产进项税抵扣率主要由固定资产投资成本结构及进项税抵扣率的影响。前者由国家电网公司具体固定资产投资项目成本结构决定；后者是由我国增值税税制决定。

固定资产投资方向

　　我国固定资产投资中的设备等动产投资进项税额可以抵扣，而建筑等不动产投资进项税额不予抵扣。从而，国家电网公司固定资产投资方向将影响固定资产可抵扣进项税额的大小，进而影响固定资产进项税抵扣率的高低。

　　国家电网公司对固定资产的投资方向主要是电源建设和电网建设。电源的建设主要是火电和水电建设，风电、核电建设的项目很少。电源项目建设所占用的土地和建筑物等不动产在固定资产投资中的比重较大，所以投资建设电源项目时固定资产进项税抵扣率也会下降。而电源建设主要涉及到输电线路的建设和中转站的建设，其中土地和不动产所占的比重会比较低，所以，固定资产进项税抵扣率也会相对较高一些。

财务人员的专业素质

　　财务人员的专业素养能够为纳税筹划起到关键性的作用。固定资产进项税抵扣率的提高，一方面需要做好投资筹划工作，另一方面就是财务人员对在建工程全过程的成本控制。要做到“可抵就抵”、“不可抵，想办法抵”，在法律范围内最大限度的抵扣可以抵扣的进项税额。

　　另外，根据固定资产进项税抵扣率公式，国家电网公司2006－2019年固定资产进项税抵扣率如表1所示：

　　由表1可以看出，国家电网公司2009年固定资产进项税抵扣率得到大幅度提升，这是因为我国在2009年完成了由生产型增值税向消费型增值税的转型。虽然固定资产抵扣率在2009年为5.50%，低于考核值7%。

进一步提高国家电网固定资产进项税抵扣率的优化路径

　　进一步提高国家电网公司固定资产进项税抵扣率的优化路径主要有以下两条：

　　（一）固定资产投资总额不变，固定资产可抵扣进项税额增加