税务局和工商局是完全不同的两个单位。税务局分为国税局，地税局，分管业务各不相同，国税局全称国家税务总局，地税局全称地方税务局。
一般税务局要在前面加上地方名称，比如大连国税局全称大连国家税务总局，大连地税局全称大连地方税务局。省级地方税务局受省级人民政府和国家税务总局双重领导，省级以下地方税务局系统由省级地方税务机关垂直领导。
两局分管税种不同，如国税局分管增值税、消费税等，地税局分管营业税、个人所得税、房产税、印花税等。
因此，国家税务局系统和地方税务局系统分属国家不同的职能部门，一般是分开办公的，但是，也由一些地方的国家税务局系统和地方税务局系统是合署办公的。
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国家税务局主要职责
中华人民共和国国家税务总局是国务院主管税收工作的直属机构，其主要职责是：
（一）具体起草税收法律法规草案及实施细则并提出税收政策建议，与财政部共同上报和下发，制订贯彻落实的措施。负责对税收法律法规执行过程中的征管和一般性税政问题进行解释，事后向财政部备案。
（二）承担组织实施中央税、共享税及法律法规规定的基金（费）的征收管理责任，力争税款应收尽收。
（三）参与研究宏观经济政策、中央与地方的税权划分并提出完善分税制的建议，研究税负总水平并提出运用税收手段进行宏观调控的建议。
（四）负责组织实施税收征收管理体制改革，起草税收征收管理法律法规草案并制定实施细则，制定和监督执行税收业务、征收管理的规章制度，监督检查税收法律法规、政策的贯彻执行，指导和监督地方税务工作。