建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，并处罚款。
可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。
对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失，建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。
相关规定承包人非法转包、违法分包建筑工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。
只要损失是由出借资质造成，发包人就有权请求借用资质的单位或者个人与出借资质的建筑施工企业承担连带责任。
为保证建设工程质量和施工安全，法律对承包人资质作了严格规定。
承包人应当具备相应的施工资质，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。
目前，建筑市场出借资质情形较为常见，如何确定出借资质的单位与借用资质的单位或者个人的责任承担方式，是司法实践中亟待解决的问题。
单是借用资质，即是常说的挂靠，一般不会构成违法（不使用资质来进行合同诈骗或其他犯罪行为的话）。
如果履行不当，可能引发民事纠纷，对被借用者有一定影响。
但是需要注意公司资质挂靠、借用，如发生经济纠纷在某些情形下是要承担连带赔偿责任的。
借用资质出现问题，双方一般是连带责任，同时出借资质的一方还会面临行政处罚。
可以看到对于公司资质的出借，应该多谨慎，因为公司资质挂靠、借用期间如果发生事故，将会由出借公司承担责任，但是对于这种行为，严格来说一般是不违法的，所以如果造成了什么损失和风险，同样也不能通过法律手段来获得赔偿，出现损失的时候建议及时咨询律师帮忙进行处理。
借用资质承包工程,实际施工人如何对外民事活动承担责任？建设工程施工合同纠纷中，存在实际施工人（挂靠人）不具备施工资质，而借用有资质的建筑施工企业（被挂靠人）资质承包工程并进行实际施工，由实际施工人向企业交纳管理费的行为属于挂靠行为。
《中华人民共和国建筑法》第六十六规定：“建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。
对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失，建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。
”该法律条文仅对建筑工程存在质量造成损失时，建筑施工企业需承担连带清偿责任，而对于实际施工人在建设施工过程中与第三方进行的民事活动，比如购买建筑材料发生的买卖合同纠纷，在该种情况下，施工企业是否需要承担责任、承担何种责任，法律并无明确规定。
在司法实践中，对此主要存在以下三种意见：第一种意见：由实际施工人承担责任。
理由：因为合同具有相对性，实际施工人对外与第三方发生合同关系，应由其独自承担责任。
第二种意见：由施工企业承担责任。
理由：实际施工人的行为构成表见代理。
第三种意见：由实际施工人与施工企业承担连带责任。
理由：实际施工人借用施工企业以其信用、资质作为其从事民事活动的基础，担保实际施工人对外义务的履行，其从中得到了利益，理应承担相应风险。
《中华人民共和国建筑法》第六十六规定建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。
对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失，建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。
公司借用资质谁承担法律责任公司借用资质的应当由实际施工人来承担，所以安全事故、质量缺陷责任等也应当由实际施工人来承担。
建筑合同是以被挂靠企业的名义来签订的，所以说虽然建筑合同的责任和风险是由挂靠单位承担，但实际上出借企业资质和营业执照的被挂靠企业才是施工合同的承包方。
所以，企业出借资质后，一旦接受单位发生什么合约问题，例如工期延误和工程质量问题等，被接受的企业也就是建筑企业就要首先承担违约责任。
建筑企业出借资质证书时，一旦该项目承包商被发现实际施工人员不符合资质标准要求，就可以立即主张以下权利：1、请求法院解决该工程项目按照实际施工人员的资质标进行收费；2、如果实际施工人员不符合资质要求甚至是没有资质，那么发包方可能只要求支付该工程项目的直接费用；3、如果出借合同规定了非法分包责任，那么发包方可以按照合同要求主张自己的权利。
【法律依据】《中华人民共和国建筑法》第六十六条 建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。
对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失，建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。
第六十七条 承包单位将承包的工程转包的，或者违反本法规定进行分包的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。
承包单位有前款规定的违法行为的，对因转包工程或者违法分包的工程不符合规定的质量标准造成的损失，与接受转包或者分包的单位承担连带赔偿责任。