清廷筹划八旗生计
道光元年（1821年）初，清廷再次筹划解决八旗生计问题。所谓八旗生计，系指驻防京师及各大城市的八旗兵丁及其子弟，主要依靠朝廷所发的粮饷生活。但兵有定粮，饷有定额，多数旗人不能当兵，成为闲散余丁。清廷为了保证兵源，规定闲散余丁作为八旗军队的候补人员，不能离开本佐领居住，也不能自谋生计，造成数十万八旗子弟不事生产，游手好闲，专靠朝廷救济或典卖份地、房屋，借债度日。许多人因此而生活无着，构成满族严重的社会问题。八旗生计问题早在清初就已产生，以后随着生齿日繁，问题也愈加严重。清廷也曾多次采取过诸如赏赐银两、增加兵额、京旗移垦等措施，试图解决这一问题，但收效甚微。道光元年初，清廷制定《移驻京旗闲散章程》，命驻京旗人三千户到吉林屯垦。十月，喀什噶尔参赞大臣武隆阿等，奏请将各省绿营马兵入半数作为旗缺，令驻防旗人子弟就近送补，但未被道光帝接受，反以莠方乱政罪受到降职处分。十一月，清廷又专门制定了有关清查旗人抱养民人为子问题的具体规定。虽经多方筹划，仍未能解决根本问题。
清廷严禁鸦片贸易
道光元年（1821年），清政府重申严禁鸦片贸易。十一月二十九日，准两广总督阮元奏请，将徇隐夹带鸦片洋商摘去顶带。道光二年十二月，又因鸦片烟之来，俱由福建、浙江、江南海口地方私带，而以广东为最，清政府决定在通海各口岸及关津渡口，无论官船民载，都要认真查拿，如有私运夹带鸦片者，立即从严惩办。道光三年八月初二日，清政府再次命严禁洋船夹带鸦片烟进口，并定官员失察鸦片烟，一百斤以上者罚俸一年，一千斤以上者降一级留任，五千斤以上者降三级调用。