企业税务风险及内部管控策略
税务部门在近年来为适应市场经济的不断发展,在税务管理上也相应的进行着优化,有效提升了税务服务质量。
摘要: 当代社会经济发展速度越来越快,随之而来的税收政策体系也变得越来越复杂,当下企业在生产经营过程中如何才能实现有效的纳税风险管理,从而将纳税风险降到最小,为企业的运营与发展提供有力保障。
关键词:经济发展;税收政策;税务风险
引言
随着近年来我国市场经济稳定持续的发展,国内企业的交易方式也开始变得多种多样,同时国内税收制度也开始在建设中不断自我完善。当下我国税收政策随着经济体制的改革,开始变得越来越复杂,国内企业也开始面临更加明显的税务风险,在当下激烈的市场经济竞争中,如何有效规避税务风险,为企业自身创造更大的经济效益,成为当下企业急需解决的问题。
企业税务风险及风险管理概况
企业税务风险
企业税务风险是当下国内企业再生产经营中面临的一个难题,其主要指企业没有通过正确的税收法律进行纳税而造成的风险因素。这种风险可能会对企业纳税造成准确性与有效性上的影响,从而造成企业经济利益大量流失,严重危害企业自身发展。
税务风险管理
税务风险管理是企业在当下纳税与企业经济管理中非常重要的一个环节,由于税务因素时时刻刻与企业经营过程中的各个要素紧密相关,而造成税务风险的因素却很有可能存在于公司内部的某个部门,所以对于企业自身的税务风险管理就显得尤为必要。企业在对于经营环节中的筹资、投资、生产等因素上需要做到规范合理化控制,从而有效减少企业可能存在纳税风险。
造成企业税务风险的主要原因
企业内部原因
(1)企业纳税作为企业生产运营过程不可减免的一项支出,在进行纳税之前,及时有效的纳税筹划可以帮助企业在纳税过程中减少不必要的利益流失,有效帮助企业巩固自身经济效益。但纳税筹划是需要建立在企业对税收法规能够正确的前提之下,只有这样才能有效应对复杂的税务问题,倘若在不能正确掌握税收法规与相关条例的前提下就进行纳税筹划,往往会对企业造成可能的税务风险。(2)企业纳税过程中,税务管理和财务管理人员的综合技能水平,也是决定企业在处理税务问题上能否准确有效保障企业自身经济利益的重要因素。
当下,国内企业中税务管理和财务管理人员普遍存在随意性、管理松散、执法偏差等问题,以至于在国内的税务问题上频频出现税务风险,对我国企业的发展造成严重影响。(3)当下国内企业都已经认识到了税务风险管理对于自身的重要性,因此,企业内部的涉税控制成为企业开始有效建立的一种防范税务风险的机制,但涉税控制对于企业的管理成本要求较高,同时涉税控制操作过程较为复杂,导致目前国内企业中,往往在涉税控制的建设上没有进行落实,导致企业在纳税过程中出现税务风险。
企业外部原因
(1)在企业的经济发展过程中,其生产、经营与筹资过程都与客观环境紧密相关,环境对于企业的影响力巨大,一个好的环境因素对于企业自身的经营与发展可以起到极大的推动作用,但在当下紧张的市场环境中,企业如果不能有效做到自我税务管理上的完善,就极易发生税务风险。(2)在企业按照税务风险防范措施合理进行纳税的过程中的,往往也会存在税务风险问题,这一问题就出在税务人员自身的执法能力上,在当下的税收过程中,税务人员需要对税收政策存在严谨的.理解与把握,倘若在税收查验过程中发生偏差或者人为的不法行为,就会对企业经济造成严重损害,在实际应用中这一税务风险也成为执法风险。(3)在市场经济活动频繁变动的当下,税务法规在具体实施中往往会存在一定的局限性,这种情况是税收法规上存在的漏洞,但也是当下国内企业中频频发生税务风险的成因之一。
企业税务风险的主要管理措施
掌握税务相关信息
在企业进行税务管理过程中,税务相关信息与税务机关的信息沟通对企业在税收过程中的重要性不可忽视,有效的加强这方面的建设可以帮助企业更好的避免纳税风险。在近年来的企业税收过程中,企业在不断加强自身管理建设的同时也在积极的与税务部门进行沟通与交流,税务部门在近年来随着市场经济发展而不断优化纳税服务,在进一步推动税收信息化建设的同时,极大的保障了企业的纳税安全性。
例如,辽宁市某地产开发公司,在进行公司内部税务管理的过程中,单一进行企业自身的税务普及与管理,在对企业自身进行税务风险防范的同时,忽略了对税务部门信息的掌控,以至于在实施纳税过程中,由于不清楚实际纳税新调整计算办法,直接导致了企业在纳税过程中对税务的估计发生严重偏差,对企业生产运营造成极大的影响。因此,当下企业在纳税风险的管理问题上,应该明确目标,主动的关注国家相关的法律法规,积极与国家税务部门进行信息沟通。
完善企业自身税务管理结构
企业自身税务管理结构的完善,需要将企业税务风险防范与激励约束机制相结合,在企业的税务风险管理中,税务部门对企业各个部门内可能存在的税务风险进行有效评估,对企业内各个部门中存在的问题给予反馈,将企业内存在缺陷的管理制度进行有效改善。
在芜湖某信息开发公司的实际中,该公司由于其自身税务管理结构过于臃肿,税务管理部门65人在职,税务管理岗位却只设有2个主要岗位以及4个附属及服务岗位,这一问题直接导致该公司在税务管理中遭受严重影响,制约了公司的发展。因此,税务风险管理在自身提升与改进的同时,有效的与业务部门的激励约束机制进行相互结合,在发展自身税务管理建设的同时,有效提升了企业员工及部门的税务风险素质,对于企业整体的税务风险做到了极大的降低。
完善企业内部信息交流
税务风险与企业各个部分紧密相关,因此企业应该明确涉税相关信息,对这些信息进行收集与传递,在保证企业内部各个部门间准确有效的传递这些税务风险防范信息的同时,积极建立企业全方位立体化,围绕企业经营特点进行横向信息沟通的建设,对于可能造成税务风险的因素,就更加需要加强对这些因素的纵向信息沟通,真正实现企业内部全方面的税务风险信息交流,有效避免因监控管理不力而造成的信息缺失引起的税务风险。
综上所述,税务部门在近年来为适应市场经济的不断发展,在税务管理上也相应的进行着优化,有效提升了税务服务质量。我国企业在当下激烈的市场竞争中,更应该积极主动的与税务部门进行信息沟通,掌握各方面税务信息,完善企业自身税务风险防范措施,保证纳税的正确性与合理性。
参考文献:
[1]朱克实.企业税务管理研究[J].中国税务出版社,2012,05(04):92-93.
[2]庄粉荣.企业涉税风险的表现及规避技巧[J].机械工业出版社,2011,11(05):47-48.
;
如何有效防范和合理化解税务风险的对策完善企业内控制度。
为避免税务风险,企业财务工作者须把握财务会计与税法规定之间的差异,尽量做到正确纳税,这一客观要求具体表现为企业内部控制制度的完善,即企业应致力于管理水平的提高和风险意识的增强,在严格把握传统财务内控手段的前提下,对现代化知识技术充分利用,建立一套操作性强、便于控制的内部财务报告组织信息系统。
加强信息管理建设。
企业应建立税务风险管理的信息与沟通制度,明确税务相关信息的收集、处理和传递程序,建立和完善税法的收集和更新系统,及时汇编企业适用的税法并定期更新。企业可以利用计算机系统和网络技术建立内、外部的信息管理系统,确保企业内、外部信息通畅,将信息技术应用于税务风险管理的各项工作,建立涵盖风险管理基本流程和内部控制系统各环节的风险管理信息系统。
优化外部环境。
一是强化纳税服务,营造和谐征纳氛围,坚持以人为本,牢固树立纳税服务意识,保障纳税人的合法权益,进一步完 善纳税人与税务机关发生争议的税务行政复议制度。二是认真开展税法宣传,提高纳税人的税法遵从度,税收宣传的目的是让人们知法、懂法、守法,而只有在知法、懂法的前提下才能谈到守法。三是做好行政协调工作,逐步建立起以“政府领导、税务主管、部门配合、司法保障、社会参与”为主要内容的社会综合治税体系。
营造良好的税企关系。
国家税收具有财政收入职能和经济调控职能,我国制定不同类型的且具有相当大弹性空间的税收政策、而且由于全国各地具体的税收征管方式不同,税务执法机关拥有较大的自由裁量权,企业进行税务筹划的合法性还需要税务行政执法部门的确认。这种情况下,企业需要注重对税务机关工作程序的了解,随时关注当地税务机关税收征管的特点和具体方法,经常与税务机关保持友好联系,加强联系和沟通,争取在税法的理解上与税务机关取得一致,特别在某些模糊和新生事物上的处理得到税务机关的认可,从而避免税务风险。在进行税务筹划时,一定要针对具体的问题具体分析,针对企业的风险情况制定切合实际的风险防范措施,为税务筹划的成功实施做到未雨绸缪。
管理人员应提高税务风险意识。
作为企业管理层,应该高度重视纳税风险的管理,不但要体现在制度上,更要体现在领导者管理意识中。由于税务筹划具有特殊目的,其风险是客观存在的,面对风险企业领导者应时刻保持警惕,针对风险产生的原因,采取积极有效的措施,预防和减少风险的发生。
加强对政策的学习,准确把握税收政策。
成功的税务筹划应充分考虑企业所处外部环境条件的变迁、未来经济环境的发展趋势、国家政策的变动、税法与税率的可能变动趋势、国家规定非税收因素对企业经营活动的影响,综合衡量税务筹划方案,处理好局部利益与整体利益、短期利益与长远利益的关系,为企业增加效益。我国税收政策变化较快,许多税收优惠政策具有一定的时效性和区域性,这就要求企业在准确把握现行税收政策精神的同时关注税收优惠政策对企业经营效益的影响。通过税收政策的学习,密切关注税收法律政策变动,审时度势,正确利用国家税收政策,降低不必要的纳税成本。
企业税务风险内控机制如何建立加强大企业税务风险内控机制建设特提出以下建议:
完善大企业税务风险内控机制的制度规范,要制定相关法律法规。目前,我国企业税务风险内控机制建设方面的法律还是空白,有关部门应尽快将税务风险内控机制建设纳入国家法律范畴,使大企业在处理内部税务风险时有明确的法律依据,税务机关在开展对大企业的税务风险管理工作时有明确的执法依据。
提升大企业税务风险内控机制组织化、科学化、精细化水平。对于行业跨度大和涉税事务复杂的大企业设立相对独立的税务管理部门。对于经营行业比较单一、涉税事务较复杂的大企业成立税务风险管理组,隶属于财务部。对于经营行业比较单一、涉税事务较简单的大企业设置税务总监或者税务管理岗位。
积极发挥税务机关在大企业税务风险内控机制建设中的作用。在自愿、平等、公开、互信的基础上,税务机关与企业签订税收遵从协议,共同承诺税企双方合作防控税务风险。税企双方确定税收遵从协议签订意愿后,依序进行共同磋商、起草协议文本、签订协议等工作程序。税务机关通过掌握公司治理结构、机构设置、人员分工、内部审计等不同岗位职责,帮助企业了解税收风险相关知识,并通过对人员培训,使其熟悉潜在税收风险及如何应对。