大企业税务风险管理预案

来源:转载互联网 时间:2023-07-31 23:52:46

  想要更好的做好风险管控工作,必须要对整一个流程有一个深入的把控,然后针对性的实施科学安全的管理措施。以下是我精心整理的如何做好风险管控工作,希望对大家有所帮助。

  

  如何做好风险管控工作 篇1   如何做好风险管控工作

搜集信息

  实施全面风险管理,企业应广泛、持续不断地收集与本企业风险和风险管理相关的内部、外部初始信息,包括历史数据和未来预测。

辨识并规整风险

  企业应对收集的风险管理初始信息和企业各项业务管理及其重要业务流程进行风险辨识和规整。

  (1)区分公司层面风险和业务层面风险,建立风险清单

  ①公司层面风险:根据公司的战略目标,进行内外部环境分析,识别公司层面的重大风险,并建立公司层面的重大风险清单。

  ②业务层面风险:根据行业标准与公司管理实际,确定具体业务流程的控制目标;根据已确定的目标,确定各业务节点影响目标实现的风险,并建立业务层面的重大风险清单。

分析并评价风险

  风险分析是对辨识出的风险及其特征进行明确的定义描述,分析和描述风险发生可能性的高低、风险发生的条件。风险评价是评估风险对企业实现目标的影响程度、风险的价值等。企业应结合定性和定量分析方法,对识别的风险进行全面评价,并按照风险对目标的影响程度,按照重要性原则对风险进行排序,界定重大及重要风险,确定企业关键控制领域和关键控制点。

制度比对,认定缺陷

  根据上述风险清单,建立流程与风险、制度、责任人的映射关系,并与现行制度进行对比分析,确定当前阶段公司的风险与缺陷。

风险管理,优化提升

  围绕企业发展战略,根据评估的风险及认定的制度或流程缺陷,提出针对性地整改方案,修订或补充现行内控制度或流程体系。同时,建立重大风险预警制度。对重大风险进行持续不断的监测,及时发布预警信息,制定应急预案,并根据情况变化调整控制措施。

  风险评估的重要

风险评估是内部控制建设的重要步骤

  根据《基本规范》的规定,控制活动是企业根据风险评估结果,采用相应的控制措施,将风险控制在可承受度之内。从这句话可以看出,企业所采取的各类控制措施,是目的性和有针对性的,是为了有效控制该节点所评估出来的风险而专门设置的。因为我们在开展内部控制建设时,首先要评估企业在哪些环节存在风险,然后再开展风险管理工作。这种思路与国际流行的说法不谋而合。国际上普遍认为,内部控制被认为应当与风险管理相融合,建立基于风险导向的内部控制框架是企业有效应对所面临风险以提高公司治理水平进而为组织目标的实现提供合理保证的有效途径。

风险评估有助于企业资源的优化配置

  风险评估的核心内容在于对识别的风险进行系统分析,并按照风险对企业实现目标的影响程度划分风险重要性等级,针对重大和重要风险所涉及的各管理及业务流程,制定涵盖各个环节的全流程控制措施;对其他风险所涉及的业务流程,要把关键环节作为控制点,采取相应的控制措施。这种风险评估的思路,本身意味着就是企业资源的二次分配。如何将有限的企业资源,投放到最需要的地方,是风险评估的重要意义所在。

风险评估是企业可持续发展的必要保障

  纵观2013年度上市公司内控经典案例,究其原因,其出现的内控缺陷大部分原因在于对风险的漠视。对风险的漠视,一方面在于对风险认识不够,另一方面在于对风险重视不够。他们总是抱着侥幸的心理认为他们不会被风险砸中脑袋,红宝丽(002165)收到7000多万元的假银行承兑汇票就是一个很好的例证。红宝丽现在有三大主要业务:聚氨酯硬泡组合聚醚、异丙醇胺、新材料(包括太阳能EVA胶膜、聚氨酯建筑保温板材),主要客户是冰箱类企业。对于这种制造型企业来说,最重要风险点是货款回收,“假票据”的爆出表明其在与客户间的协作存在风险,但公司却没能很好地评估和应对。如何及时发现风险、有效管理风险,是企业可持续发展的必要保障。任何无视风险、漠视风险的短视行为,也终有一天会被风险的陷阱所打垮。MOTOROLA总裁加利·吐克曾经说过:“内部控制能够帮助我们绕过途中的陷阱,到达目的地。”

  如何做好风险管控工作 篇2   企业税务筹划存在的风险

  企业的税务筹划对于减轻企业的税务负担,促进企业的健康发展有着十分重要的作用,但是由于税务筹划主要是在税法的边缘进行,致使税务筹划面临众多的风险,稍有不慎将会导致企业承担相应的法律责任,甚至还会造成十分严重的经济损失。当前企业税务筹划中面临的风险主要有以下几个方面:

  1.税收政策变化导致的风险。随着经济的发展,我国的税收政策也在不断的调整,但是企业的税务筹划主要是针对税收政策进行指定的,但是如果在一定时期内税收筹划仅仅是根据未改变之前的税收政策指定的,税收政策改变之后原本的税务筹划将不再适应现行的税收政策,这将会严重影响企业的发展以及企业现象的经济活动等等。由于企业的税收筹划大都是税前筹划,国家的税收政策往往会根据经济发展情况做出适当地调整和变化,这给税务筹划设计提出了一定的挑战,由于税收政策变化导致的企业的税务风险问题是比较常见的,严重影响企业的经济活动和企业的健康发展。

  2.税收执法不规范导致的风险。由于我国的税法政策经常做出一些调整,一些税法的解释仍然存在一定的问题。由于各地的'税法条例比较多,一些执法人员对于税法的理解并不十分完善,由于当前税法执行人员的素质参差不齐,由于执法人员在执法过程中对企业的税务筹划工作理解不到位而判断错误,这将会严重影响企业的税务筹划工作,甚至会造成企业的经济损失,严重地会判定企业的违法,这对于企业的税务筹划工作造成了十分不利的影响。

  3.企业对税收政策认识不充分导致的风险。企业的税务筹划主要是由专业的工作人员完成,但是由于税务筹划工作在起的实施时间比较短,企业这方面的人才也比较缺少,由于工作人员对于税法的认识以及税收政策的解读有误,制定出的税务筹划也难以达到减少税收负担的目的,甚至会严重影响企业的发展。由于税收政策经常做出调整,企业的税务筹划人员不仅仅需要掌握税收政策同时还需要了解企业的经营状况和相关的经济管理知识。但是当前企业这方面的人才比较缺少,由于工作人员的失误或者是对政策的认识不足导致的税务筹划风险也是常见的风险之一。

  企业税务筹划的风险防范

  企业税务筹划作为企业减少税务负担,促进企业发展的重要措施之一,在当前的企业发展中得到广泛的应用。但是由于企业税务筹划工作主要是在税法的边缘进行的,同时也是根据税收政策进行制定的,但是由于当前我国的税法并不十分完善,税收政策也经常做出调整,导致我国税务筹划中往往会存在一定的风险,这些风险将会造成企业的经济损失,甚至还会违反相关的法律,严重影响企业的发展。今后需要进一步加强和完善对企业税务筹划工作的监督,减少税务筹划的风险,保障企业的顺利发展。

  1.树立税务筹划的风险意识。税务筹划虽然对于企业的健康发展有减少税务负担的重要作用,但是企业的税务筹划也存在众多的风险,严重影响企业的健康发展。在今后企业的发展中需要进一步加强对税务筹划的认识,树立税务筹划的风险意识。一方面企业需要树立依法纳税的意识,税务筹划是在税法允许的范围内进行的,因此企业需要充分认识到依法纳税的重要性,为企业的发展奠定良好的基础。另一方面企业需要树立税务筹划的风险意识。企业需要充分认识到税务筹划的风险性,树立风险意识,并采取有效的措施避免税务筹划的风险,保障企业的健康发展。

  2.提高企业税务筹划工作人员的素质。企业的税务筹划工作主要是由专业的工作人员完成,作为税务筹划人员不仅仅需要掌握税务筹划的专业知识,同时还需要了解和掌握税法的相关知识以及企业发展的管理和经营内容。但是由于企业的税务筹划工作发展时间比较短,企业的相关专业人员比较缺少,一些税务筹划工作人员由于缺少工作经验也难以提高税务筹划工作的质量。企业一方面需要加强对税务筹划工作人员的培训工作,积极促进企业税务筹划工作的开展,另外企业还需要进一步引进一些高水平的税务筹划工作人员,提高企业税务筹划水平,减少企业的税务负担。

  3.加强对现有税法和税收政策的研究。企业税务筹划的主要依据就是根据现行的税法和相关的税收政策,因此进行税务筹划工作需要对税收法律和税收政策进行全面的理解和认识,这样才能减少由于税收政策认识不足导致的税务筹划风险。企业需要组织相关的工作人员进行税法和税收政策的研读工作,系统学习和认识税法以及税收政策,同时还需要关注税收政策的变化,对当前的税收政策变化导致的税务筹划风险进行合理的预测,减少由于税收政策变化导致的风险。由于当前我国的税收相关法律和政策并不十分完善,企业需要针对这一情况提出合理的措施,税务筹划工作需要根据当前的经济发展大环境以及税收法律的改变进行预测工作,税务筹划的制定需要有一定的前瞻性,这样才能更好地保障企业的健康发展。

  结语

  企业的税务筹划工作对于减少企业的税收负担,促进企业的健康发展有着十分重要的作用,但是由于税务筹划工作主要是在税法的边缘进行,再加上当前我国的税收政策经常做出调整和税法的不完善,导致企业的税务筹划经常存在一定的风险。今后需要进一步完善企业税务筹划工作,提高税务筹划工作人员对于税收政策的认识,针对企业的发展现状做出合理的税务筹划政策,减少企业的税收负担。

如何加强税收风险管理应对评价与反馈

(一)税收风险管理实践成效

  1.税收风险管理理念得到认同。在各级国税机关大力倡导和宣传发动下,已对风险管理理论及其对征管工作的指导意义有了一定的理解,在征管实践中已开始主动应用风险管理理论,并将风险管理制度和流程的探索列入重点工作付诸实施,税收风险管理理念已得到各级国税机关初步认同。

  2.税收风险管理的工作模式和流程基本确立。市级和区级税源风险管理组织体系组成风控中心,两级国税机关内部各部门之间建立职责明确、协作配合的横向联动机制,按照“税源统一监控、任务统一发布、应对统一规范、结果统一反馈、绩效统一考评”的要求开展工作,明确岗位职责,理顺工作程序,防范执法风险,落实管理责任。风险应对任务的质量控制、评价反馈及跟踪问效工作由市级税源风险分析监控中心统筹协调,各成员单位负责风险应对任务执行情况的监控管理及抽查工作。各基层区局风控中心、业务部门和纳税评估科负责本单位风险应对工作的质量管理工作。

  3.税收风险管理的信息化支撑有力。开展第三方涉税信息采集和应用工作,搭建税信息共享平台,加强信息采集过程中与外界的联络和对接,对风险管理各成员单位所提的业务需求进行抽取、比对、筛选、展示和维护等技术支持工作。

  4.征管资源配置收效良好。根据风险等级程度和复杂程度的不同,相应调整资源配置。通过建设风险预警、纳税服务、纳税评估、大企业管理等团队,充分发挥团队比较优势,形成团队合力,将最优的征管资源配置到最高等级、高发和高难度的风险应对岗位上,一定程度上提高了市、区级税务机关识别和应对风险的能力,实现了提升管理质效目标。

  (二)税收风险管理实践中存在的问题

治税理念的偏差仍然制约着税收风险管理深化。在税收管理中,基于全面防堵骗逃税收的治税理念,不论有无实际税收风险一概视为存在风险,不论风险等级大小,均实施无差别的征收管理,导致征纳双方缺乏互信,征管力量偏重于风险全面预防,未集中力量管理存有风险的纳税人,不仅未能有效促进纳税遵从和应对风险,反而造成征纳成本大增、征收效率偏低。

风险管理职能过于分散,专业的组织机构尚未完全建立。一方面,由于我国现行税收管理体制是建立在专业化管理模式上的分权管理体制,如增值税日常管理由货劳税部门管理,企业所得税由所得税部门管理,这种分权设置有其专业化管理的优势,但是在以税收风险管理为导向的管理体制中却是一种组织上的障碍。

基础数据的准确性和完整性有所欠缺,影响风险识别的准确度。一是受制于交易信息申报、报送义务和举证责任等立法现状,当前各级税务机关能采集到的涉税信息范围狭窄、渠道少且不准确,一些对风险分析至关重要的物流、现金流信息数据无法取得。二是风险信息管理系统的开发水平和整合水平不高,使各种信息分散在各层、各个系统中,各系统间又缺乏有效整合。三是目前风险案例和模型数量不足、质量不高,影响了风险特征指标系统的归纳和提炼,缺乏实践验证的风险指标特征体系的指向性不强,无法有针对地抓住重点开展风险的应对。

税源分类管理的标准体系尚需健全,风险控制的方式还需完善。税源实际和管理现状,实施以分规模、分行业、分税种或分管理事项为重点的分类管理,在具体操作环节还需要建立健全统一的分级分类管理标准。

完善税收风险管理的对策:

  (一)建立健全提高纳税人遵从度的引导机制

实施差别化管理,提高纳税人税法遵从度。风险应对的主要任务是纳税人根据不同的风险级别和风险形成的情形,有效整合税收管理资源,协调各管理层级、管理部门,采取相应的应对策略和应对预案,以实现对税收风险的有效防范、控制和化解。

完善纳税服务机制,强化服务与管理相结合。一是构建多途径的税收政策辅导咨询机制。做细做深个性化辅导咨询,有效解决大企业无知型不遵从问题。二是构建涉税风险预警提醒机制。把对企业内控情况的评价作为日常服务的重要内容,分析、研判企业在各方面的不遵从风险,及时向企业管理机构反馈,帮助企业化解税收风险。三是构建纳税人权益保障机制。认真落实政务公开和办税公开制度

自觉接受纳税人和社会监督,保障纳税人的知情权、参与权、监督权。不断调整和改进纳税服务重点和形式,营造公平、公正、和谐的税收环境,促进合作性税收遵从。

加大对违法行为的查处力度,提高不诚信纳税成本。严格税收执法是引导纳税人纳税遵从的有效保障,也是打击纳税人不依法纳税最有力的武器,增强税法的刚性是提高全民纳税遵从意识的重要途径。

  (二)完善和健全税收风险管理流程

完善税务部门风险管理组织构架。风险管理组织是风险管理单位为实现风险管理目标而设立的内部管理层次和管理机构,主要包括风险管理组织的结构、组织活动和相关规章制度,明确风险管理组织的职责和组织机构以及风险管理组织同其他部门的关系,可以科学、有序的进行风险管理活动。

深入推进信息管税,提高用于风险识别的基础数据的准确性和完整性。大力推进税源科学化、专业化、精细化管理,离不开全面、真实、准确的税收基础信息。一是制定科学合理的数据标准规范数据采集,严把数据入口关。二是完善征管数据审核审计系统,加强对已采集数据逻辑关系的审核。三是拓展外部第三方信息的采集利用,通过对内外信息数据的分析,及时掌握税源管理状况,找准税源管理的风险点和风险源,有针对性的采取措施。四是探索建立跨地区信息情报采集、交换管理机制,提升跨地区税源信息交换、查询功能,形成税源控管的信息化优势。

建立和完善行业税收风险评价模型,健全风险识别分析运作机制。风险评价既是税收风险管理中的关键步骤,同时也是税收分析管理的难点所在。在实际工作中,要根据当地税源结构的特点,通过成立风险管理专家组,对每个行业指标进行分析,逐步建立全省统一的行业参考指标体系,用于指导各地采集所需数据以及对行业指标的合理应用,逐步建立分行业风险评价模型库,并通过成功应用模型进行交流和分析,逐步完善和丰富行业评价模型。

持续改进风险管理体系,健全风险管理监控评估机制。在应用风险管理的过程中,建立和健全风险管理监控评估机制,要着眼于提高风险管理绩效和水平,科学设定风险管理监控考核指标体系,建立起直接影响、间接影响、后续影响等多层次的风险管理监控评价圈,从风险识别准确性、风险控制有效性、税法遵从提高度和征管成本效益等方面对税收风险管理质量和效率做出评判。

  (三)加强税收执法监督,有效防控执法风险

  随着整个社会法制建设不断完善,纳税人法制观念不断增强,对于税务机关执法手段、征管方式等要求越来越高,如果执法方式简单,容易诱使征纳双方矛盾激化,也会相应使执法人员执法风险加大。规避税收执法风险,有效提高税收征管的针对性和有效性,对当前的税收工作具有重要的促进作用。

在实施强化税收分析、风险管理控制的过程中,对税收征管工作全过程进行有效监督是风险管理机制正常运行的有效保障。一是要坚持全面落实税收行政执法责任制度,以岗位设定为基础,依岗定责,明确具体岗位的执法内容与执法程序,减少不作为、慢作为或任意作为等行为。二是要切实发挥税收执法检查的功效与作用,通过日常、专项和年度执法检查,查摆问题,纠正错误,落实责任,并加强整改工作的跟踪问效管理。三是要健全完善评议考核与执法责任追究制度,采用计算机考核与人工考核相结合的方式,评价税收执法质量,增强评议考核的科学性和客观性。四是要进一步加强对税收执法权和行政管理权的监督,同时要积极拓宽监督渠道,完善群众举报制度,全面推行政务信息公开,重视人大、政协、司法等部门监督以及新闻舆论监督,对新闻媒体反映的问题要认真调查核实,并依法及时处理。全方位地实行综合治税,建立协税护税体系,共同维护税收秩序,创造良好的外部环境。

在美国开展投资合作需要注意哪些问题

投资方面需要注意以下几点:

算好“战略、经济”两本账

作为世界上最发达和最大的经济体,美国市场容量大、商机多、科技发达,成为众多外国公司青睐的投资目的地。与此同时,美国市场高度成熟,法律法规健全,普通劳动力成本高,竞争激烈,部分行业进入门槛较高。因此,中国企业在决定赴美投资前,务必要算好“战略、经济”两本账。

“战略账”是指企业应根据自身发展战略与规划,分析国内、国际以及美国经济形势、具体行业发展趋势,深入思考赴美投资将如何优化本企业资源配置能力,将提升企业核心竞争力作为投资决策的出发点和落脚点。切忌盲目、冲动做出投资决策,以免给公司带来重大损失。

“经济账”是指企业要全面、系统评估赴美投资的经济可行性,整合公司内部、外部的资源,深入做好项目选址、投资、税务、法律等各类调研,做好风险评估和预案,科学确定可行性报告,事先做好“作业”,要特别重视培养、储备本公司跨国经营人才的工作。避免出现赴美投资后,才发现投资成本过高、项目不可行等情况。

选择适合的投资方式

企业在深入、细致计算“战略、经济”两本账、做出赴美投资决策后,面临的首要问题是选择何种投资方式。不同规模、不同发展阶段以及国际化战略目标不同的企业而言,需要有针对性地进行选择。绿地投资,又称“创建投资”,指跨国公司等投资主体在东道国境内依照东道国的法律设置的,部分或全部资产所有权归外国投资者所有的企业,外国投资者可选择独资或合资设立新企业。

绿地投资方式可根据企业需要和实际隋况,小至设立代表处,大到新建工厂,能有效保护公司商业秘密,继续巩固品牌、产品和服务认可度。由于绿地投资会带来新的生产能力、税收、就业岗位,往往容易受到东道国的欢迎和认可,但包括制造业在内的大规模绿地投资需要长期、大量的筹建工作,对投资者资金实力、跨国经营和市场开拓能力等有较高要求。在美新设制造业企业应特别注意当地在厂房施工、环境评估和许可、工会及劳工等方面的规定。例如,美对企业生产的环境评估十分严格,一些项目投产必须进行公众评议,获取空气排放等环境保护许可耗时较长,企业需在项目筹划阶段即摸清有关隋况,以便项目顺利推进。

酌情选择专业咨询公司

在美国投资无论项目规模大小,均涉及注册、税务、劳工等法律法规,由于各州存有差异,美国联邦、州和地方政府投资促进部门均建议外国投资者聘请当地专业律师提供咨询服务。

制造业投资涉及项目调研、选址、公司设立、购买土地、环境影响评价(申请空气排放)等手续、争取优惠政策等多个流程;并购项目涉及复杂的法律、财务、投资审查、公共关系等领域。建议中国企业根据自身需求和实力,一方面组建本公司投资美国的项目团队,有效组织利用内部资源;另一方面,视情聘请项目可研咨询公司、环评、公司事务律师、投资银行、会计师事务所、财务顾问、公关等专业咨询公司。

根据中国驻美使馆经商参处对近年在美成功投资或公开上市的中国企业调查情况看,受访企业均建议,赴美投资应聘请专业咨询公司或顾问,消除相关费用属于“乱花钱”等错误认识。

注重诚信、合法经营、争取支持、规避风险

中国企业在设立注册、日常运营、税务申报、聘用雇员等过程中,要高度重视诚信和知识产权保护,坚持依法合规经营。与美国联邦政府主管部门、项目所在地政府、当地选区的国会议员、州议员和行业协会等保持密切联系,主动争取优惠政策,并就投资过程中遇到的问题积极沟通,认真履行企业社会责任,尊重当地风俗习惯,主动融入当地社区,重视工会组织,妥善处理劳资关系,与媒体保持良好沟通、积极争取各方支持。

要树立风险意识。企业跨国投资前要对面临的潜在政治、法律、营商环境等风险了然于胸,制定并严格实施风险防控措施,通过聘请专业咨询机构、选择项目投资方式、利用保险组合、引入合资伙伴、强化知识产权保护、减少诉讼风险、增加本土化运作等多种方式规避、应对风险。

中国企业前往美国开展产能合作应注意的问题

中国企业到美国开展产能合作应选择双赢的合作模式,这样不仅可以改善中美贸易平衡,更有利于夯实中美经贸关系的基础,让中美经贸关系成为中美关系的“压舱石”,维持中美关系健康稳定发展。中国的很多产能在国际市场性价比高,如果加上来自美国的核心技术,不仅能进一步提高竞争力,也能让相关产业技术得以发展、规则运用向更加合理的方向靠拢。因此,必须把美国的技术、规则、经验,与中国装备、产能结合起来。另外,中国企业可与美国企业在一些领域共同开发第三方市场,帮助一些发展中国家,推进他们的工业化、城镇化进程。

部分中资企业在美国经营的感受

2013年《中国日报》美国分社与美国安可咨询公司(APCO)联合发布对在美国中资企业经营状况的调查报告。这项联合调查采访了46家在美国中资企业的51位管理人员,这些中国企业在美国雇员数量均超过10人,涵盖了多个行业,地域分布也较广。调查显示,中国企业对在美国经营前景持乐观态度,对美国经济在今后数年复苏、扩张大多持乐观看法,并认为随着美经济改善,在美国中资企业也将从中受益。

贸易方面

除朝鲜等遭受贸易禁运和制裁的国家外,美国向所有WTO成员提供最惠国关税待遇,并与墨西哥、加拿大等多个国家签署自由贸易协定。但随着美国将劳动密集型产业不断向外转移,加之金融危机的影响,很多美国工人失去工作,给地方政府和国会议员带来压力。美国国内一部分人开始反对自由贸易,认为对外贸易和与华贸易对美国自身利益造成了损害。美国民众因中美贸易而失去工作。中国企业应在与美国企业开展贸易过程中关注美国民众心态的变化,重点宣传贸易为美国服务业创造就业,为当地政府创造税收,消除美方的戒备和不安情绪。

近年来,美对华贸易救济案件频发,手段从单一的反倾销调查发展到反倾销反补贴双重调查、特殊保障措施、337调查等,对中国产品输美造成了障碍。中国企业要做好贸易救济调查的准备,一旦涉案,应主动配合中国政府和行业协会,积极应诉。

承包工程方面

重视当地工会的作用

美国工会组织的影响很大。在纽约市、芝加哥市、波士顿市等工会势力强大的地区,只要工程是非工会的公司承包,就会遭到工会组织的示威游行,影响正常的施工作业。

重视保险公司的作用

大多数州依靠保险公司向建筑公司提供保险金额的高低进行市场调节。比如,工程承包需要提供100%的履约保函,即对工程规模整体投保,但如果该公司在当地的工程经历不足,或声誉欠佳,保险公司不会给予全额的履约保险,公司会因无法拿到保函而难以投标。

重视美对外国公司本地业绩的要求

美国对参与美国工程投标的外国工程公司要进行业务能力的考察,一些州不承认投标公司母公司的跨国业务能力,大多数州要求投标公司必须证明其本身有在本州完成类似工程的证据。

重视当地对人员的要求

美国各州对建筑公司雇员资质要求均非常严格。中国企业应考虑优先雇佣已经取得当地从业资格人员。美国各州均要求建筑师、工程师需获得执业许可,部分州要求只有拥有本州注册工程师资格的人员才能参加投标、承包。除少数州互相认可资质外,多数州注册人员不能直接流动,注册资格只在本州有效。

重视美对联邦政府出资项目的建材采购要求

根据美”购买美国货”相关法律规定,对于由美联邦政府全部或部分出资的工程建设项目,往往要求项目采购的建材必须产自美国。

重视行业协会制定的行业标准

美国政府通常不制订建筑行业标准。标准通常由行业协会根据市场隋况制定。

了解相关法律法规

在美国国内税法第5000c条款中,被征收2%税额的外国企业,特指那些位于尚未与美国签订国际采购协议国家的企业,以及那些与联邦政府签订采购协议为政府提供货物或服务的企业。最终法规明确第5000c条款适用于2011年1月2日及之后收到的采购合同付款。

劳务合作方面

由于移民法、劳工法的规定非常严格,目前中国不能向美国派遣劳务工人。

其他应注意事项

赴美国投资的中国企业在做好日常经营的同时,应重视履行企业社会责任,充分认识到中美文化差异,与美政府、国会、媒体、工会、行业协会等各界加强沟通,主动宣介,真正融人当地社区,实现互利共赢。同时,宜向本企业国内总部报告在美经营情况,制定符合美市场情况的发展目标,先求立足,再谋长远。

防范投资合作风险

在美国开展投资、贸易、承包工程和劳务合作的过程中,要特别注意事前调查、分析、评估相关风险,事中做好风险规避和管理工作,切实保障自身利益。包括对项目或贸易客户及相关方的资信调查和评估,对美国的政治风险和商业风险分析和规避,对项目本身实施的可行性分析等。相关企业应积极利用保险、担保、银行等保险金融机构和其他专业风险管理机构的相关业务保障自身利益。包括贸易、投资、承包工程和劳务类信用保险、财产保险、人身安全保险等,银行的保理业务和福费庭业务,各类担保业务(政府担保、商业担保、保函)等。

建议中国企业在美国开展对外投资合作过程中使用中国政策性保险机构——中国出口信用保险公司提供的包括政治风险、商业风险在内的信用风险保障产品;也可使用中国进出口银行等政策性银行提供的商业担保服务。

中国出口信用保险公司是由国家出资设立、支持中国对外经济贸易发展与合作、具有独立法人地位的国有政策性保险公司,是我国唯一承办政策性出口信用保险业务的金融机构。公司支持企业对外投资合作的保险产品包括短期出口信用保险、中长期出口信用保险、海外投资保险和融资担保等,对因投资所在国(地区)发生的国有化征收、汇兑限制、战争及政治暴乱、违约等政治风险造成的经济损失提供风险保障。

如果在没有有效风险规避情况下发生了风险损失,也要根据损失情况尽快通过自身或相关手段追偿损失。通过信用保险机构承保的业务,则由信用保险机构定损核赔、补偿风险损失,相关机构协助信用保险机构追偿。

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