外贸企业税务风险防范研究

来源:转载互联网 时间:2023-08-09 11:41:39

随着经济全球化的快速发展,我国企业可以通过参与国际贸易来进一步促进企业的发展。但是,国际贸易中也存在着大量的风险。因此,企业应当对国际贸易的风险有着更深层次的认识,从而能够更好地对国际贸易风险进行预见和规避。这样才能够通过国际贸易获取更多的利益。本文主要分析了国际贸易风险的内涵及特征,并且探讨了国际贸易风险的预见以及规避措施。

关键词:国际贸易风险;预见;规避;措施

在全球经济不断提高的同时,商品以及生产要素的流动性在各个国家也在不断提高。我国和其他国家企业之间的贸易合作也在逐渐增多。这使得我国外贸企业的数量正处在持续上升的阶段。这些企业也在不断扩大自身的经营规模,并且也通过国际贸易获得了更高的经济以及社会利益。但是,由于各个国家在市场体制、法律法规、民俗习惯等方面都存在着很大的不同。这导致我国外贸企业在从国际贸易的过程中常常会面临各种不同的风险。如果这些风险不能够得到及时的控制和识别,那么将会给外贸企业带来非常大的损失。因此,有效预见和规避国际贸易风险对于外贸企业具有非常重要的作用。

1国际贸易风险的内涵及特征

国际贸易风险主要指的是国际贸易业务在发展过程中所产生的风险。这些风险主要包含了政策风险、操作风险以及汇率风险。国际贸易风险的存在具有一定的客观性。在国际贸易业务流程当中,我国外贸企业会面临各种不同的风险。因此,外贸企业需要对国际贸易风险的特征、产生规律以及规避的方法进行有效的分析,从而有效促进国际贸易的健康发展。国际贸易风险主要表现在三个方面:第一,客观性。国际贸易风险的存在具有一定的客观性和必然性。由于操作错误、认识偏差以及信息不对称,国际贸易中的风险是必然存在的,也是不可避免的。第二,相对变化性。如果时间和空间发生变化,那么国际贸易风险也会随着发生很大的改变。这主要是因为在时间和空间发生变化时,每个国家的政治、社会以及人文、法律等各方面都发生很大的变化。同时,人们的消费能力、教育水平也会发生很大的改变。企业风险预警意识也会有所提高。而这对于企业的风险防控能力具有非常重要的作用。第三,无意识性。国际贸易的主导者是贸易主体。贸易主体在决策上的失误、认识上的偏差等都会导致国际贸易发生风险。总的来说,国际贸易风险的产生是人们所无法预见的,具有一定的无意识性。

如何加强外贸风险管理

  导语:全面风险管理理念的形成和在中国的发展市场经济条件下企业面临的经营风险主要是指未来的不确定性对于企业经营目标的影响,常见于经济形势、市场状况、财务安排、生产运营等诸多方面。

  (一)提高出口退税风险管理意识,积极预防管理风险

  防范出口退税管理风险,主要是防范出口骗税风险。首要的是提高出口退税风险防范意识,增强对出口退税风险危害性和加强风险防控必要性、紧迫性的认识。近年来,国家税务总局多次发文,要求各级国税部门要重视并加强出口退税预警分析评估工作,防范出口退税管理风险。并把开展出口退税风险防范、预警分析、核查评估写进了《出口退(免)税管理工作规范》。各级国税部门要在做好出口退税政策宣传的同时,开展出口退税风险防范教育,使税务人员充分认识到出口退税风险的危害性,认真做好出口退税风险防范、预警分析、核查评估。引导出口企业建立风险内控机制,确保政策允许、程序合规、行为合法,杜绝不法行为,向着合法经营、严守税法、健康发展的路子前进。

  (二)进一步完善退税政策法规,提升法规层次

  2012年财政部、国家税务总局对以前零散发布的出口退税法规进行梳理整合,归类形成了《退税政策》、《退税管理办法》,2015年国家税务总局又发布了《出口退税管理工作规范》,2016年又进行了修订。近两年,全面实行“营改增”后,又增加了一些出口劳务退免税的政策规定。这些法规有许多不全面、不完善之处。有些政策明确度不够,难以操作,在执行时困惑不解。为此,建议从国家层面上进一步整合、完善出口退税政策及管理法规,提升法规层次。国家税务总局应提请全国人大或国务院以法律或行政法规的方式,制定比较全面、系统、完善的出口退税管理办法,对与退税相关的部门和企业提出具有普遍约束力的行为准则,有效规范出口退税管理行为。

  (三)完善增值税管理制度,构建完整的增值税链条

  增值税管理制度是出口退税管理的根基。只有完善增值税管理制度,构建完整的增值税链条,加强增值税征管,才能从根本上防范出口退税风险。一是规范增值税优惠制度。取消造成增值税链条断裂的优惠政策,确保增值税链条的完整性。对确需扶持给予增值税减免的,应采用不影响增值税链条完整性的政策措施,如实行先征后返等。二是规范增值税抵扣凭证。统一增值税抵扣凭证,取消农产品收购凭证等其他增值税抵扣凭证,企业只能凭增值税专用发票进行抵扣,彻底解决收购农产品等进项抵扣难以控制和管理的问题,遏制骗取进项税抵扣情况的发生。三是完善增值税及专用发票管理。提高增值税政策执行的规范性和统一性,强化增值税征收管理,严密防范和依法打击虚开增值税专用发票等违法犯罪行为。

  (四)改革出口退税管理机制,防范退税管理风险

  改革传统的就单审单、就票审票的管理方式,以计算机自动比对替代人工审核,把工作重点转到出口退税风险防控上来,强化反骗税监测分析工作。一是全面实施计算机自动比对审核。明确出口企业退税申报实行自核自报及其法律责任,完善增值税专用发票信息采集,由计算机比对审核出口退税申报与增值税专用发票、出口报关单、外汇核销、货物运单等相关信息。二是建立完善风险预警监控管理体系。建立出口退税风险管理团队,优化预警监控运作流程,完善出口退税预警监控指标体系,快速识别出口退税风险点和监控点,形成总局、省、市、县四级监控网络。三是实行专业化管理。开展出口退税风险应对,对较低风险级别的出口企业,由纳税服务部门督导企业自查和整改;对较高风险级别的出口企业,由退税部门和税源管理部门通过案头审计、约谈、举证、分析、实地核查等方法进行退税评估;对高风险的出口企业,交由稽查部门进行检查。

  (五)健全部门间协调机制,加强部门间协作配合

  出口退税的管理,主要是通过对企业申报的退税是否符合政策规定、出口与购进业务是否真实来进行审核判断。在审核过程中需要对相关信息进行核对后才能判断其业务的真实性及是否符合政策规定,而这些信息需要海关、外管、商务、商检、货代、承运等部门提供,也就是说出口退税的管理需要取得相关部门的配合与协助,否则难以完成。为此,应从国家和省级层面上健全部门间的协调机制,以法规的形式予以明确。一是应明确各部门的配合职责。海关提高出口商品查验率,严厉查处空箱闯关、虚假出口、虚假报关、买单做业等违法行为,并及时准确的为税务部门提供结关信息;外管和银行部门要加强对出口企业的收结汇管理,严厉打击并向税务部门通报不正常收结汇行为;商务部门要严密关注外贸出口发展动向,加强出口经营资格管理,并适时向税务部门通报企业备案及出口动向情况;报关行、货代、承运单位及时、真实、准确的向海关、税务部门提供货物装运情况及单证信息;海关、商务、外管等部门在做好对出口企业监管的同时,及时向税务部门通报出口企业注册登记情况。二是应实现部门间的信息共享。相关部门之间建立注册登记信息、报关出口信息、货物装运信息、收汇结汇信息、信用等级信息、违规查处信息的定期交换机制。三是应建立规范的协作机制,定期召开部门联席会议,通报、交流、分析相关情况,协调解决有关问题。

  (六)深化征退一体化管理,推行“四位一体”的互动管理机制

县(区)国税局应通过完善并坚持退税审核、预警分析、核查评估、函调管理和征税与退税管理、分析评估、稽查相结合的出口退税“四位一体”的互动管理机制,堵塞出口货物税收管理漏洞,严厉打击偷骗税不法行为。征收、管理、退税、稽查等部门要通过及时互通信息,衔接征退税管理,使退税预警分析、评估与检查制度化、经常化。退税管理部门在日常管理和退税审核、预警分析及评估中发现的疑点或偷骗税嫌疑与线索,要及时通报给管理部门由其进行调查核实或移交稽查部门进行查处。稽查部门在接到征管和退税管理部门提请检查的要求和移交的`案件时,要迅速安排进行全面深入检查,并在检查结束后及时将检查中发现的问题及检查情况向主管局和退税管理部门反馈,以便相互协调改进。

  (七)建立科学严密的信息监控网络,完善出口退税预警分析系统

  由于全国各地税务部门之间以及与出口退税业务有关的海关、外汇管理、银行、商务、货物运输等各部门之间,没有实现计算机联网,因而还无法充分运用税务部门征退税、海关查验结关、外管收汇、银行结汇、承运装货、商检验货等信息来对货物出口的真实性和退税情况进行综合监控,以致有的企业利用假出口货物报关单、假出口货物专用税票、虚假备案单证和个别税务部门的虚假复函来骗取出口退税。就国税部门而言,目前使用的税收征退税管理系统有金税三期征管系统、防伪税控稽核协查系统、出口退税审核系统、出口退税预警评估系统、出口货物税收函调系统,这些系统既有不完善之处,又没有进行有效整合应用。为加强出口退税预警分析评估,国家税务总局委托大连龙图公司开发了“出口退税预警评估系统”,该系统从运用的情况看,还不太理想,既未能与金税三期征管系统、出口退税审核系统、出口货物函调系统、防伪税控稽核协查系统进行全面顺畅的对接,又没能实现重点突出、疑点准确、分析确切的预警分析,而且可操作性、实用性不佳。

  为此,建议通过立法,建立全国性的出口退税管理系统,实行退税机关与海关、外管、银行、工商、商检、外贸主管部门以及征税机关之间的计算机联网,形成政府出口退税电子执法管理系统,实现各部门的信息资源共享(包括注册登记备案信息、结关信息、货运信息、收结汇信息、专用发票开具与认证稽核信息、专用税票信息、征退税信息),适时准确互换信息。进一步规范并完善出口退税电子化管理系统,通过整合金税三期系统、增值税防伪税控系统、出口退税审核系统、出口货物税收函调系统、出口退税信息传输系统、出口退税预警分析评估系统,与外部相关部门联网,信息共享,构建高度统一、功能强大相互融通的税收管理信息平台,打破地区、部门和各信息管理系统间信息不融通、征退税信息不畅的状况,实施征、退税和外部信息的自动比对、提示和在全国范围内共享,促进日常监控管理,有效防范出口货物税收管理风险。

浅谈企业税务风险预防和把控

随着税制改革的不断完善,新的税务环境对企业的发展产生一定的制约,企业在激烈市场竞争,就需要在高税负中解脱,就必须通过合理合法的途径降低税负,实现利润最大化。

由于普遍税负较重,使得企业发展困难重重,为提供企业更科学的节税方案以及企业风险规避能力。本文主要介绍了税务风险类别,分析了企业税务风险原因。

风险:指事务发展中可能遇到各种问题或者障碍。如果处理不好,这些风险就会变成事实。给企业发展带来严重的负面影响。

所谓企业风险,就是某种因素下企业在降低税负的过程中困难会面临的一些问题或者风险。

外部因素

由企业外部因素所引起的税务风险因素

例如企业外部环境的不可控因素,国家税法制度的调整。

在当今税收相关法律与征税政策的频繁变化,是产生较多税收风险的直接原因之一,在实际中大多企业对税务税收政策等制度难以全面掌握,因此对国家税局规章制度税收政策地方政策等缺乏敏感度。而当相关政策发生改变时企业往往容易后知后觉,进而无法在较短时间之内采取合理措施,导致税务损失。

解决方案

企业税收筹划以及税收方案大多是现有的税收政策和法律法规等依据作出。

税收政策的变化对节税方案非常重要,合理的税收筹划和节税方案更是随着国家税收法律法规不断调整。明确企业税收方案的合法性。

企业应当对当前的税收政策明确其含义以及内容。并对当前局势的发展及实际变化要有一点风险预估以及后续节税方案的计划。从而尽可能地降低企业风险和损失,提高企业经济效益。

风险预估防范

节税方案为了将负面影响降到最低,应当建立一套科学、高效、方便的节税系统,对节税活动中可能存在的风险做到事前预估、事中调节以及事后控制,以最大限度的遏制各种税收风险的产生和处理。

大多优惠政策是由当地或者相关区域出台的招商引资税收政策、税收法规,收集当地或者相关区域的税收政策等信息,以应变税收政策变动时能够顺序调整,确保企业节税行为在合法范围之内,并且实现公司利益最大化。

深入了解税务机关,在对现行税务政策上的理解上要税务机关一致,尤其是模糊和新生规定上。要积极取得税务机关的认可,以及取得相同的共识,有效规避风险。

税收优惠政策

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