由于煤炭资源的紧缺性，各个煤矿处在卖方市场，因此煤炭贸易企业、用煤企业在采购时无法取得足额的增值税专用发票。同时，基于我国公路运输主要由个体运力从事的现状，煤炭购销业务中发生的运输成本无法取得足额的发票凭证，长此以往，煤炭贸易企业、用煤企业无法承担由此带来的企业所得税和增值税负担。为了解决上述两种情形下的发票问题，多数煤炭贸易企业、用煤企业选择通过第三方取得增值税专用发票，进而引发虚开风险，目前，各地已爆发出大量的煤炭企业虚开案件。在当前税警联合打击虚开骗税、金税三期系统不断升级优化、大数据比对日益智能化的情况下，税务机关、司法机关对于发票的管理更为实时。对此，煤炭企业应当通过业务自查及时发现潜在的税收风险，同时对正在处理中的虚开案件应当注重从交易形式及交易实质两个方面把握交易定性。
煤炭行业面临两大虚开风险
（一）煤炭购销业务中的虚开风险
在2014年9月1日之前，国家实行煤炭经营资格审查制度，只有取得相应资格的企业才能从事煤炭贸易，个人则无法从事。因此，在这个阶段，小煤矿挂靠经营的情况普遍存在。不仅是煤炭行业，在医药行业、运输行业、石化行业以及其他大宗货物贸易行业，挂靠方虽掌握着巨大资源，但缺乏相应资质，因此不得不以挂靠方式经营、开票。此外，为了解决进项发票获取不足的问题，部分煤炭贸易企业往往会采取同行调剂“富余票”的手段解决税负过高问题。有货“代开”的情况十分严重。
（二）煤炭运输业务中的虚开风险
煤炭运输以铁路运输、公路运输为主要方式，其中公路运输面临虚开发票问题较为严峻，这与我国公路运输业务的发展现状和经营特点密切相关。我国公路运输经营主体呈现出“多、小、散、弱”的特征，从事运输业务的主体除少数由国有运输企业实行统一经营、集中管理外，大部分承担运输任务的往往是个体运力。在此情况下，煤炭企业在购买运输服务时，通常也只能向众多的个体运力进行采购，只能依赖个人车辆完成运输工作。而正是这一状况，导致煤炭企业面临着严峻的虚开运输发票问题。这不仅是煤炭行业面临的问题，也是公路运输行业发展不得不面临和解决的难题。
煤炭行业涉嫌虚开的常见经营模式
为解决煤炭购销、煤炭运输后无法取得增值税专用发票带来的进项抵扣不足的问题，实践中煤炭贸易企业购买煤炭、运输服务出现了多种模式，而其中最具争议的涉嫌虚开的模式主要是以下两种：
第一，小煤矿挂靠大型煤矿厂经营。即小煤矿或煤炭贸易企业寻求正规的大型煤矿厂，使小煤矿挂靠在有资格开具增值税专用发票的第三方名下，并由被挂靠方根据煤炭购销交易的实际情况向煤炭贸易企业开具增值税专用发票。
煤炭运输业务的挂靠经营与煤炭购销业务的挂靠经营模式相似。通过将个体运力挂靠在运输企业名下，由运输企业根据实际运输服务情况向购买运输服务的企业开具增值税专用发票。
在上述挂靠经营业务中，由于挂靠方、被挂靠方法律意识薄弱，在达成口头挂靠协议后疏于签订书面的挂靠合同，导致税务机关对挂靠的真实性产生怀疑，进而认定开受票企业双方无真实运输业务，涉嫌虚开，乃至移送公安追究刑事责任。
第二，第三方企业“如实代开”发票。即有资质开具增值税专用发票的第三方在煤炭采购、煤炭运输业务完成后，根据交易实际情况代货物销售方或服务提供方向购买方开具增值税专用发票。
在此种模式中，尽管第三方开具的增值税专用发票所载货物/服务品种、数量、金额与实际交易情况相符，但期间或出现资金回流、支付开票费的情况，税务机关仍倾向于以虚开定性，甚至移送公安进入刑事程序。
煤炭企业财务风险的成因与对策煤炭企业财务风险的成因与对策
煤炭企业财务管理风险评估进行中，一定要关注运营资金管理、会计信息化系统、内部审计控制等影响因素，以关键控制点为基础来监测财务风险。
摘要：
煤炭企业在不断发展的过程中，出现了财务风险的积聚，所以对财务风险进行有效的管理已经成为煤炭企业发展过程中不可避免的内容。本文主要对当前煤炭企业的财务风险外在形式特征和财务风险的成因进行分析，并对煤炭企业如何应对财务风险进行论述。保证煤炭企业能够正确的认识财务风险对企业经营带来的影响，健全企业财务管理机制，最大程度的提高企业经济效益，促进企业的发展。
关键词：
煤炭企业;财务风险;管理措施
煤炭企业在财务活动中，由于受到外界各种不可预测和控制的因素，导致财务风险的出现，会使得企业的实际财务收益与预期产生较大的出入。财务风险是煤炭企业在经营的过程中不可避免的问题，并且造成财务风险的因素条件众多，如何不能及时采用有效的措施对财务风险进行管理和控制，会严重限制煤炭企业财务水平的提高。所以在企业的日常财务管理中，进行财务风险有效防范对煤炭企业的发展发挥着至关重要的作用。
煤炭企业财务风险形成的原因
煤炭企业的高负债经营
煤炭企业在负债额度逐渐提高的过程中出现财务风险，如果不能及时的处理负债情况，可能回导致煤炭企业经营的失败。与权益性资本相比，企业负债具有抵税的效应，能够在一定程度上降低企业的税负水平，促进企业整体价值的增长，所以负债经营也是煤炭企业财务运营管理的一种有效措施。但是在负债经营的过程中，如果不能有效的安排负债额度和负债期限结构，就会造成媒体那企业经营的较大亏损，可能会导致煤炭企业经营的失败，甚至要面临破产的风险。
煤炭企业运营现金流转困难
煤炭企业在资金管理方面存在着较大的难度，并且资金在流转的过程中出现问题，会引发煤炭企业的财务风险，没有足够的现金保证煤炭企业的现金流转，煤炭企业可能面对庞大的经济债务无力偿还，财务风险的可能性就会增大。煤炭企业如果现金流转出现问题，在材料购进、设备维修等环节也会受到严重的影响，引发煤炭经营的风险。
投资失误、经营失败
煤炭企业在经营的过程中，不仅是对煤炭产业的经营，还包括很多非煤产业的投资，虽然这种多元化的经营能够在一定程度上分散煤炭企业经营的风险，但是多元化的经营方式直接会使得企业经营管理范围扩大，经常会发生投资失误的情况。所以煤炭企业如果盲目的进行非煤产业的'投资，很容易出现经营失败的状况，煤炭企业生存和发展的原动力就会丧失，企业负债能力会急剧下降，致使煤炭企业的经营陷入困境。
环境的复杂性与多变性
煤炭企业井下作业的项目较多，在经营生产的过程中会有较大的安全隐患，并且很多井下环境因素是不能人为控制的，这些环境因素会给煤炭企业的安全运营增加了难度。一旦发生井下安全事故，不仅会因此而引发煤炭企业现金流量的大量流出，而且还会造成煤炭企业财务风险管理能力的下降。
煤炭企业财务风险管理的对策
提高煤炭企业对外部环境变化的适应能力与应变能力
财务管理的外部环境对煤炭企业的经营发挥着至关重要的作用，所以为了防范煤炭企业得财务风险，煤炭企业必须要为财务管理的外部环境进行科学的分析和研究，掌握外部环境变化的规律，制定多种风险的应对方案措施，并且要根据外部环境的情况，对方案措施做出适时的调整，最大程度的提高煤炭企业外部环境条件变化的适应能力和应变能力。并且根据外部环境的变化完善内部财务管理体制，配备高素质的财务管理人才，保证煤炭企业财务运行的有效性和有序性。
建立健全煤炭企业财务风险控制机制
首先要建立财务风险的事前、事中、事后控制机制，对财务管理中可能存在的风险隐患进行分析，保证风险事件发生的时候，能够及时采取有效的措施进行风险控制。并且可以利用各种凭证、票据对煤炭企业经营活动中的财务风险进行定性、定量的分析。事后控制是在对煤炭企业经营中形成风险控制的经验，最终产生财务风险管理的理论依据，对未来发生的财务风险具有指导作用。其次要建立财务风险预警机制，对突发性的财务风险及时的应对，做到防患于未然。
适度负债，保持资本结构的动态优化
煤炭资源具有周期性的特点，所以煤炭企业在经营的过程中会出现经营的波动。为了避免因为经营状态的波动而引发财务风险，煤炭企业的财务管理工作人员，必须要根据企业经营的动态，做出正确的财务运行判断，并且选择适宜性的财务行为，合理安排债务期限结构、利率结构等。
选择适应性的风险管理策略
(1)风险回避策略
煤炭企业要科学的审视自身风险承受的能力和风险管理的能力，谨慎的选择投资的非煤经营项目，防止出现经营的非煤项目行业跨度过大，经营难度高的现象，对已经决定投资的非煤产业的要进行充分的论证，对其可能存在的财务风险进行科学的评估，实施专业的业务管理程序对非煤产业项目进行管理。对于有明显风险，并且风险程度超出煤炭企业承受范围的项目，煤炭企业应该在投资上进行回避。
(2)风险转移策略
风险转移的主要方式是业务外包，通过业务外包可以有效的将财务风险转移给保险公司，如果煤炭企业在经营的过程中出现安全事故，保险公司将赔付煤炭企业的损失;煤炭企业也可以将风险较大的投资项目委托专门机构运营管理。煤炭企业如果要有效的实施风险转移策略，就要与利益相关方签订财务合约，明确财务风险责任的分担状况。
(3)风险评估策略
财务风险管理需要有科学的评估体系才能得以进行。例如常用关键指标体系管理法、层次分析法等构建相对完善的高校内部财务风险评估的方法。煤炭企业财务管理风险评估进行中，一定要关注运营资金管理、会计信息化系统、内部审计控制等影响因素，以关键控制点为基础来监测财务风险。建立科学的货币资金业务的授权批准制度，健全资金投向审批制度。从资金的流程对财务的管理进行多方位的控制，以及健全财务的控制管理评价制度，从多个角度关注资金的收支情况，以更好的评估其资金是否存在风险的可能性。
结语
综上所述，财务风险是煤炭企业在经营的过程中不可避免的问题，并且造成财务的风险的因素条件众多，所以煤炭企业应该分析各种财务风险产生的原因，采取有效措施，提高煤炭企业对外部环境变化的适应能力与应变能力，建立健全煤炭企业财务风险控制机制，适度负债，保持资本结构的动态优化，应对企业经营的财务风险。
参考文献：
[1]郭云，李红梅.煤炭企业财务风险的成因与管理对策[J].煤炭经济研究，2005，(7)：49-50.
[2]杜芳田.煤炭企业财务风险及防范[J].内蒙古科技与经济，2007，(16)：28-29.
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煤炭经营企业如何合理避税？煤炭经营企业如何合理避税？煤炭企业想要解决目前的税务难题，需要满足以下几个点：
需要提供全额进项，进销必须匹配；
纳税至少300万以上；
上游尽量由矿山提供，个体可以占一部分，但占比不能太大。
煤炭企业需要清楚的一点是，今时不同往日，在金税四期部署下，企业的数据都是透明的，请勿在违法边缘试探，小则税务局喝茶，大则涉及违法犯罪。
税务筹划是为了减税，不是为了偷税漏税。现在园区对煤炭企业的要求也比较严格，一般的税收洼地不愿意接纳煤炭企业，一是煤炭企业营业额较大，能消化的园区不多；二是0进项存在风险无法把控。
现在笔者所在的园区对煤炭企业放宽要求，只要满足上述3点，即可接受煤炭企业入驻，并且不限制企业的开票量。
煤炭企业返税政策：笔者所在的园区对煤炭企业推行增值税和企业所得税奖励政策，煤炭企业在园区成立有限公司，承接业务后在当地纳税。
对增值税进行地方留存后（50%）70%-80%的返税奖励；
对企业所得税进行地方留存后（40%）70%-80%的返税奖励。
当月纳税后，次月月底园区会将奖励发到企业账户上。
希望这条煤炭企业合理避税的建议能够帮助到您，望采纳！