一级二级资质由企业工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门或者设区的市人民政府建设主管部门；一般来说三级资质都下放到市里了,一般发证单位是市住房和城乡建设委员会。
相关概念1、本质——资格认证——认证合格后取得资质才有资格从事或经营某方面的业务。
建筑企业的资质——依法取得工商行政管理部门颁发的《企业法人营业执照》的企业，在中华人民共和国境内从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程的新建、扩建、改建等活动，应当申请建筑业企业资质。
建筑业企业资质分类——分为施工总承包、专业承包、劳务分包。
建筑业企业资质是依法取得工商行政管理部门颁发的《企业法人营业执照》的企业，在中华人民共和国境内从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程的新建、扩建、改建等活动，应当申请建筑业企业资质。中华人民共和国住房和城乡建设部于2014年11月6日通过的《建筑业企业资质标准》（建市[2014]159号），于2015年1月1日起实施。为了加强对建筑活动的监督管理，维护公共利益和建筑市场秩序，保证建设工程质量安全，根据相关法律法规所制定的。
《建筑业企业资质等级标准》分三部分：施工总承包企业资质等级标准包括12个类别（一般分为四个等级：特级、一级、二级、三级）、专业承包企业资质等级标准包括34个类别（一般分为三个等级：一级、二级、三级）、劳务分包企业资质不分类别与等级。
建筑资质怎么办理办理建筑资质的方法如下：
工具和材料：政务服务网站、企业营业执照、资质资料。
企业想要申请办理建筑资质，前提是要有合法的企业营业执照，而这些是企业成立经营的前提，所以这一点企业必须要进行，其实办理企业的营业执照很简单，一般企业都可自行办理，其中需要注意的一点是企业的经营范围，要考虑到后续的资质申请，所以经营范围要慎重，不可盲目填写。
办理完企业的营业执照以后，需要了解当地办理建筑资质主要流程是如何进行的，可以直接登录当地的政务服务网站，搜索办理相关流程，如果觉得实在麻烦的话，这个时候可以找建筑资质代办公司代为办理解决。
最后是办理建筑资质的重点工作，也就是资质的整理，而这一点现在很多企业因为没有专业的资料整理人员，大多数企业都直接找建筑资质代办公司，毕竟他们有专门的资质整理团队，能够熟练懂得整理技巧，也容易规避一些错误，提升建筑资质通过率，更好的确保企业可顺利拿到证书。
办理建筑资质的注意事项
在建筑资质办理中我们需要注意到人员的技术问题，首先人员对于资质非常重要，人员的业绩也是不可或缺的，尤其是现在人员的业绩也变得越来难补办，而且补办的流程也是很为复杂麻烦。还有一种情况企业在补办的业绩是通过造假而来，如果被检查出来后果时很严重的，通常情况下会取消企业申请资质升级资格。
在项目施工工程当中项目经理必须要有建造师资格，程业绩注册的建造师在申报单位中必须要要进行登记，现场负责人的业绩以及技术人员需要满足标准。
建设工程的承包方式可分为总承包、专业承包、劳务承包和共同承包。法律主观：在工程承包中，一个建设项目上往往有不止一个承包单位。承包单位与建设单位之间，以及不同承包单位之间的关系不同，地位不同，也就形成不同的承包方式。这个承包单位可以将若干专业性工作交给不同的专业承包单位去完成，并统一协调和监督它们的工作。在一般情况下，建设单位仅同这个承包单位发生直接关系，而不同各专业承包单位发生直接关系。这样的承包方式叫做总承包。承担这种任务的单位叫做总承包单位，或简称总包，通常有咨询设计机构，一般土建公司以及设计施工一体化的大建筑公司等。我国的工程总承包公司就是总包单位的一种组织形式。2、分承包分承包简称分包，是相对总承包而言的，即承包者不与建设单位发生直接关系，而是从总承包单位分包某一分项工程（例如土方、模板、钢筋等）或某种专业工程（例如钢结构制作和安装、卫生设备安装、电梯安装等），在现场上由总包统筹安排其活动，并对总包负责。分包单位通常为专业工程公司，例如工业炉窑公司、设备安装公司、装饰工程公司等。国际上通行的分包方式主要有两种：一种是由建设单位指定分包单位，与总包单位签订分包合同；一种是由总包单位自行选择分包单位签订分包合同。3、独立承包独立承包是指承包单位依靠自身的力量完成承包任务，而不实行分包的承包方式。通常仅适用于规模较小、技术要求比较简单的工程以及修缮工程。4、联合承包联合承包是相对于独立承包而言的承包方式，即由两个以上承包单位组成联合体承包一项工程任务，由参加联合的各单位推定代表统一与建设单位签订合同，共同对建设单位负责，并协调它们之间的关系。但参加联合的各单位仍是各自独立经营的企业，只是在共同承包的工程项目上，根据预先达成的协议，承担各自的义务和分享共同的收益，包括投入资金数额、工人和管理人员的派遣、机械设备和临时设施的费用分摊、利润的分享以及风险的分担等。二、工程承包有哪些注意事项承包人在隐蔽工程隐蔽以前，应当通知发包人检查，发包人检查合格的，方可进行隐蔽工程。实践中，当工程具备覆盖、掩盖条件的，承包人应当先进行自检，自检合格后，在隐蔽工程进行隐蔽前及时通知发包人或发包人派驻的工地代表对隐蔽工程的条件进行检查并参加隐蔽工程的作业。通知包括承包人的自检记录、隐蔽的内容、检查时间和地点。发包人或其派驻的工地代表接到通知后，应当在要求的时间内到达隐蔽现场，对隐蔽工程的条件进行检查，检查合格的，发包人或者其派驻的工地代表在检查记录上签字，承包人检查合格后方可进行隐蔽施工。发包人检查发现隐蔽工程条件不合格的，有权要求承包人在一定期限内完善工程条件。隐蔽工程条件符合规范要求，发包人检查合格后，发包人或者其派驻工地代表在检查后拒绝在检查记录上签字的，在实践中可视为发包人已经批准，承包人可以进行隐蔽工程施工。发包人在接到通知后，没有按期对隐蔽工程条件进行检查的，承包人应当催告发包人在合理期限内进行检查。因为发包人不进行检查，承包人就无法进行隐蔽施工，因此承包人通知发包人检查而发包人未能及时进行检查的，承包人有权暂停施工。承包人可以顺延工期，并要求发包人赔偿因此造成的停工、窝工、材料和构件积压等损失。如果承包人未通知发包人检查而自行进行隐蔽工程的，事后发包人有权要求对已隐蔽的工程进行检查，承包人应当按照要求进行剥露，并在检查后重新隐蔽或者修复后隐蔽。如果经检查隐蔽工程不符合要求的，承包人应当返工，重新进行隐蔽。在这种情况下检查隐蔽工程所发生的费用如检查费用、返工费用、材料费用等由承包人负担，承包人还应承担工期延误的违约责任。三、承包工程现在需要缴纳保证金吗1、履约担保是工程发包人为防止承包人在合同执行过程中违反合同规定或违约，并弥补给发包人造成的经济损失。其形式有履约担保金（又叫履约保证金）、履约银行保函和履约担保书三种。2、履约保证金可用保兑支票、银行汇票或现金支票，履约保证金不得超过中标合同金额的10％。3、履约银行保函是中标人从银行开具的保函，额度是合同价格的10％以内。4、履约担保书是由保险公司、信托公司、证券公司、实体公司或社会上担保公司出具担保书，担保额度是合同价格的30％。发包人应在工程接收证书颁发后28天内把履约担保退还给承包人。
法律客观：《 民法典 》第七百九十一条规定，发包人可以与总承包人订立 建设工程合同 ，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程支解成若干部分发包给数个承包人。总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人 承担连带责任 。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程支解以后以分包的名义分别转包给第三人。禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。