多年来,通过不断的自我完善和机制改革,我县国税系统已逐步形成有效的权力制衡机制,腐败现象得到很大程度的遏止,使德庆国税在社会上树立了良好的形象,促进了税收执法水平的不断提高。
我县国税系统加强党风廉政建设的主要措施与成效 近年来,全县国税系统坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以建立和完善惩防体系为重点,强化权力制约和监督,构建反腐倡廉长效机制,全系统党风廉政建设呈现良好态势。
(一)切实加强组织领导,确保党风廉政建设工作落到实处。
建立廉政建设第一责任人制度,党组对惩治和预防腐败工作负全面领导责任,领导坚持从我做起,带头执行各项廉政规定,做勤政为民、清正廉洁的表率,确保党风廉政建设工作落到实处。
(二)切实加强制度建设,抓好源头防治。
德庆县局建立健全了一系列制度,形成了与责任、教育、制度、监督、惩治、预警机制相配套的惩防体系基本框架,从源头上消除滋生腐败的土壤和条件,不断减少和杜绝不廉行为的发生。
(三)切实强化责任意识,明确责任分工。
坚持党组统一领导,班子成员齐抓共管,纪检监察组织协调,部门各负其责,干部职工自觉参与和支持的齐抓共管的良好机制,认真履行“一岗两责”,确保党风廉政建设的工作任务落到实处。
(四)切实开展廉政教育,服务税收工作大局。
牢固树立党风廉政建设服从、服务于税收工作大局的意识,把党风廉政建设工作与税收工作同部署,同检查,同考核,确保依法治税、从严治队的有效落实。
通过开展形式多样的廉政教育,进一步解决了德庆县国税系统党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题,增强干部特别是党员领导干部的忧患意识、公仆意识、节俭意识。
完善反腐倡廉“大宣教”格局,开展廉政警句征集活动,唱响廉政教育宣传主旋律,营造“以廉为荣、以贪为耻”积极向上的良好氛围。
(五)切实强化“两权”监督,优化纳税服务质量。
加强“两权”监督,完善制约机制,强化对容易出问题的关键部位和薄弱环节监督管理;强化执法监督,拓宽执法监察范围,在内设置专职纪检监察员,要外聘请社会特邀监察员,使执法监察工作真正渗透到征管查工作的全过程;充分发挥“一书一卡”制度,切实加强对国税机关及其工作人员执法行为的严格管理和有效监督;认真推行政务公开工作,实行文明办税八公开,接受纳税人监督;不断完善便民服务,改善办税环境;积极推行文明服务,做到言语文明、服务规范、行为文雅、礼貌周到;推行阳光办税,落实首问责任制、限时服务;推行“一窗式”、“一站式”服务,深入现场服务、细化服务标准、缩短服务时限。
通过德庆县国税系统长期的共同努力,全体党员干部切实提高了思想认识,改进了工作作风,大大地改善了征纳关系,党风廉政建设上了新台阶,塑造了国税机关清风正气和为民、务实、清廉的良好形象。
当前我县国税系统党风廉政建设存在的不足和主要根源 2009年是充满机遇和挑战的一年,国际金融危机继续蔓延,对实体经济的影响正在进一步加深,受其影响,我国经济运行中的困难急剧增加。
由于经济社会发展遇到的困难和问题必然会影响到税收工作和队伍建设的方方面面,因此,今年税收工作形势将更加严峻,税收工作会遇到前所未有的困难,党风廉政建设也会碰到一系列新问题和新挑战。
因此,我们必须清醒地看到,当前全县国税系统党风廉政建设和反腐败工作还存在不足和薄弱环节,主要表现在:有的领导干部对反腐败工作的长期性、艰巨性认识不足,存在满足现状和盲目乐观的思想;从源头上预防和治理腐败工作还需要进一步研究加强,对权力运行的监督还存在薄弱环节,制度执行不严和落实不到位的情况时有发生;有的同志拒腐防变的思想意识不够牢固,执法不严、执法不规范的现象仍不同程度地存在;作风不深入、不扎实,自律不严,接受企业吃请等现象时有表现。
究其主要根源主要有:一是思想认识不到位。
受社会上一些不良风气的影响,个别税务干部对党风廉政建设和反腐败问题没有足够的认识,甚至产生厌烦情绪和消极抵触心理,自我放松要求,自我降低标准,给各种不廉洁行为的滋生提供了适宜的土壤。
二是制度落实不到位。
党风廉政制度没有得到很好的落实,有些同志对制度规定熟视无睹、漠然处之,使规章制度形同虚设。
三是征管机制约束不到位。
税收征管软件的“机械”和“刻板”在促进税收征管现代化建设的同时,也为党风廉政建设筑起了一道新的防线。
但从现实情况看,人为的因素在税收管理中仍然起着很大的作用,如税额核定,发票管理、税务稽查等,都赋予工作人员一定的权利,而在这些方面监督制约的机制不够健全,约束相对无力。
四是监督管理不到位。
失去监督的权利必然导致腐败。
对税务干部的监督管理,还存在着失之以宽,失之以软的问题。
特别是没有把干部的“八小时之外”纳入有效的监督管理之下,给个别私欲膨胀的干部留下了空档和可乘之机,导致了“吃、拿、卡、要、报”等为税不廉行为和收“人情税”、罚“人情款”等现象。
五是惩处力度不到位。
目前对于腐败问题普遍存在一种不正常心理,认为一些小节问题算不上腐败,见怪不惊,不值一提;发现问题想方设法遮掩,“家丑不可外扬”,内部做无关痛痒的消化处理,一旦发生“质变”,追悔已晚。
对于存在问题,全县国税系统特别是领导干部,要高度重视,认真对照检查,深刻剖析,采取措施切实加以解决。
基层国税机关加强党风廉政建设的对策和建议 面对严峻的经济形势,面对新的机遇和挑战,我们要保持头脑清醒,站在讲政治、讲大局的高度,从国税系统面临的新情况、新问题和内部建设的实际情况出发,更充分认识加强党风廉政建设工作的重要性、紧迫性、长期性和艰巨性,进一步增强反腐倡廉工作的使命感和责任感,时刻绷紧反腐倡廉建设这根弦不放松,以科学发展观统领税收工作全局,坚持以人为本,标本兼治,惩防并举,从源头上预防和治理腐败。
(一)筑牢防腐思想根基。
要正确认识国税系统党风廉政建设和反腐败斗争的形势,筑牢反腐倡廉的思想道德防线。
开展反腐倡廉教育要以各级领导干部特别是“一把手”为重点,以从业道德为主要内容,积极开展主题鲜明、形式多样的教育活动,特别是通过开展树立先进典型、开展示范教育、警示教育等,引导干部职工充分认识腐败问题的复杂性、严重性,增强紧迫感和责任感,树立正确的权力观、地位观和利益观。
要始终把教育放在首位,加强职业道德建设,形成良好的道德风尚,从根本上提高广大干部的整体素质和免疫力。
要切实加强党的执政能力建设,把党风廉政建设责任制作为一项政治纪律认真执行,真正做到依法治税,依法治队,从思想源头上筑起防腐败、反腐败的牢固防线。
(二)纳入日常系统管理。
预防职务犯罪工作是一项长期的工作,是一个系统工程,需要有健全的规章制度来管理。
要建立组织,分工明确,责任到人,一抓到底。
做到有计划、有任务、有步骤、有检查、有落实,只有常抓不懈,才能抓出实效。
(三)实现 “制度管人”。
一是进一步完善和健全关于税款征收、管理、稽查、行政处罚以及人事、财务、物资等具体管理办法,结合税收征管改革、机构和人事制度改革,针对腐败现象易发多发的部位和环节,强化内部监督制约,构建全方位的执法监督体系,减少腐败现象发生的条件。
二是进一步加大政务公开的力度,把税收政策、执法程序、执法责任、违法违章处理等情况公之于众,接受社会各界的监督。
三是通过信息化建设,把税收执法的各个环节都纳入计算机管理,网上运行,实行“阳光办税”。
(四)强化“两权”监督和制约。
目前,重点从税收执法权和行政管理权两个方面完善规章,为实施有效的监督提供制度保证。
一是监督关口前移。
要加大对干部的监督力度,主动监督,提前监督,解决监督滞后、乏力的问题。
二是拓宽监督渠道。
建立健全自下而上、自上而下的监督制度,充分发挥群众监督和舆论监督的作用,合理分解和配置权力。
三是延伸监督领域。
除了对干部工作时间内搞好监督外,还要将监督的重点延伸到“八小时”之外,做到权力行使到哪里,活动延伸到哪里,监督就实行到哪。
四是形成监督合力。
要把易出问题的环节作为监督重点,把法律监督、行政监督、群众监督、舆论监督等有机结合起来,形成监督的合力,将监督制约贯穿于权力运行的全过程,更加有效地遏制腐败现象。
公务员部门有很多,哪些部门待遇比较好?选择报考职位前先给自己摸摸底,现在很多公考APP都有模考给你打分排名,如果你不能进排名的前百分之十,基本可以放弃报考了,免得浪费时间精力。
进百分之十这个门槛以后,再看看自己的专业和学历和招考岗位要求是否相符,公务员招考对专业限制很严格的,就我的经验来说,学法律的同学选择的余地是最大的,学理科的同学基本只能报乡镇,城管执法这种不限专业的岗位了。
很多人提到说报考两办,组织部,纪委这类超牛逼的岗位最好,殊不知这些部门基本不会公开招录,都是从年轻公务员里选调为主。从这个现实出发想进这些牛逼部门的话等你考上公务员再继续努力吧。
对照以上3点,其实等招考岗位出来以后很多人发现自己的选择根本就没那么多,到时就记住这几点:
第一,有专业限制的岗位优先考虑,因为报考人数相对少很多。
第二,实力不上不下千万别报工商,税务,建设这类部门,因为学霸比较扎堆。
第三,现在很多部门招考岗位和你进去以后实际岗位有很大差异,也许你想轻松点,报了个地名办的岗位,进去以后把你安排在民政局办公室了,这个工作强度不是一个量级的。
第四,报名时可以先在网上选一个和你自己专业不符的岗位,这样审核不通过会让你重新填报,这个时候很多岗位的报考人数就可以看到了,你就可以根据自己的情况结合人数选一个通过率高一些的岗位。
第五,千万别报考环保局,压力太大了。
最后,根据2018年的机构改革情况来看,今后几年招考岗位要少许多,意味着难度更大了,非要当公务员的话能考上哪个就哪个,也别挑了,反正有实力都能当领导。
五大最难考的部门要避免?
外交部
外交部所有职位要求最低学历为本科,考生身份为中共党员或共青团员,这就限制了一大批考生报考;其次就是严格的专业要求,主要以英语、法语、俄语等语言学专业为主,部分职位要求法学、经济学类专业;对考生是否具有工作经历不做要求,这方便了很多应届毕业生报考。
中央纪委
监察部报考门槛整体高于外交部,一般职位要求考生具有研究生学历、为中共党员。综合报考条件各方面因素考虑,这两个部门报考门槛均较高,大部分考生会被挡在报考门槛之外,无缘笔试。能进去的肯定都是有两把刷子,高手间的过招,怎能不激烈!
国税局
国家税务局每年都会是国考中的招录大户,招录人数多,报考的人数自然也就多,查看历年国考不论是报考人数最多十大职位还是竞争最激烈十大职位里总会有国税局的职位。
由于今年国税地税合并,竞争可能会更加激烈!
人力资源社会保障部
查看职位表,其实人力资源社会保障部整体报考门槛相对不高,可以报考的考生众多,造成竞争十分激烈。
各级海关部门
海关部门也是国考的招录大户,招录人数多、报考门槛相对不高,每年吸引了众多考生报考,但是竞争也比较激烈。
如何推进基层税务所规范化建设精心组织,认真抓好基层建设的谋划工作
基层分局建设是一项长期工程,既需要我们提高认识,树立信心,又需要制定切实可行方案,精心实施,将基层建设不断提高到一个新水平。为推动基层分局标准化建设工作的有效落实,我们主要抓了三个方面的工作。
一是端正思想,提高抓好基层分局建设的认识。随着税收精细化管理深入推进,税收管理质量不断提高,我们清醒的看到,基层分局承担的管理任务、服务任务、执法任务越来越重。要全面做好新时期的基层税收工作,必须加强基层分局建设,只有这样,才能提高税务执法力,达到带好队、收好税的目标。为此,我们通过召开动员会、组织学习等,进一步提高分局干部对开展基层分局建设的认识,大家结合全县国税工作会议精神和上级局关于加强基层分局建设的工作要求,畅谈如何做好本职工作,如何投身基层分局建设。形成了只有抓好基层分局建设,才能带好队收好税;只有抓好基层分局建设,才能提高税收服务效能;只有抓好基层分局建设,才能提高规范执法水平的一致共识。
二是制定方案,确保基层分局建设的顺利实施。为了抓好基层分局建设,我们按照《纲要》提出的八大建设总目标和市局下发的《基层分局标准化建设实施方案》,先后八易其稿,制定了切实可行的《石花税务分局基层建设工作规范》。分局成立了由分局长任组长,其他班子成员为副组长的创建活动专班,强化责任,明确分工,切实加强督查考核,确保工作有部署、有责任、有落实、有成效。在活动开展过程中,我们及时通报情况,加大信息和宣传上报力度,增强基层分局建设的影响力,确保各项活动既扎扎实实,又轰轰烈烈,取得实实在在的成效。
三是健全体系,完善基层分局建设的管理机制。首先是健全组织体系。健全了分局“两套”班子力量,从组织体系上予以保障;其次是健全制度体系。制订完善了《石花分局办税室服务工作规范》、《办税公开制度》和《税收核定管理制度》等8类65项管理制度,重点加强了对行政管理制度、办税制度、服务制度、接待制度、承诺制度的充实完善,形成了一个严明的制度管理体系。再次是健全岗责体系。将分局16名税管员分别配置到综合岗、个体岗、企业岗、税务登记岗、申报征收岗、文书受理岗、发票发售岗等7个岗位,按照《分局岗位工作职责》,优化了诸如税务登记办理、发票发售、纳税评估到档案资料管理税收业务工作流程。第四是健全考核体系。结合分局实际,完善了以百分考核为指数的《税收工作考核制度》,确定了考核指标,强化了责任心,调动了分局干部职工的工作积极性。
突出重点,竭力构筑基层建设的发展基础
俗话说:基础不牢,地动山摇。抓好基层分局建设,只有突出重点,才能形成牢固的管理基础。为此,我们从实际出发,重点抓好了五个方面的基础建设。
一是抓好干部队伍建设,着力培养高素质人才。人才兴税是我们树立的长期战略思想。在队伍建设上,我们一抓思想建设,培养正确价值观。重点从干部队伍政治思想建设入手,深入开展了理想信念教育,爱国主义、集体主义教育,社会公德、职业道德、家庭美德教育,进一步树立了大家的正确人生观、价值观和奉献观,确立了为税奉献的价值取向。分局先后有9名同志先后被县局授予先进工作者,8名同志被授予“优秀党员”称号;二抓业务能力建设,培养复合型人才。在抓好技能建设上,我们采取多种形式,运用多种方式,邀请专家能手传经送宝培养优秀人才,分局有4名税管员荣获市局“金牌税管员”称号;三抓作风建设,培养团队精神。大力倡导收税奉公守法、办事雷厉风行、服务高效快捷、相处团结和谐、工作吃苦耐劳、生活相互关心、利益不讲索取,着力培养团队精神,形成了一个心向一处想,劲向一处用,工作抢着干的良好风尚。
二是抓好管理基础建设,着力构建和谐税收。在税收服务上,我们积极推行“一窗式服务”、“一户式管理”、“一次式评估”,税收服务水平有了较大较快提高;在规范管理上,积极推行了流转税规范管理、所得税精细化管理和个体税收电子定税管工作,整理档案各种税收资料200卷,办税行为进一步规范,办税质量进一步提高,办税成效进一步明显。2007年,省局王季华处长一行来分局调研工作时,肯定“石花分局的流转税规范化管理工作是所看到的分局当中最好的单位”。在税源监控上,我们积极推行分类控制法,科学合理的将108户一般纳税人划分成高风险、风险和低风险三类企业进行管理,适时监控税源动态变化,有效防范和化解税收管理风险,确保了税收收入稳定增长。今年上半年,我们累计入库税收2500 万元,同比增长72 %,平均税负在全市处于前列,在全县处于第一位。
三是抓好党风廉政建设,着力树立部门新形象。党风廉政建设事关部门形象和单位声誉。在税收工作中,我们严明政治纪律,确保政令畅通。深入开展党的政治纪律教育,促进广大国税干部增强党性观念,树立正确政治方向,坚决落实上级各项工作部署;弘扬优良作风,实现廉洁从政。提倡勤俭节约、艰苦奋斗的作风,纠正公款吃喝、请客送礼、超标准接待等问题,反对和纠正铺张浪费;深化廉政教育,筑牢思想防线。扎实开展党的宗旨、职业道德、法律法规、党纪政纪等教育,充分发挥正面典型的感召作用和反面案例的警示作用,筑牢拒腐防变的思想道德防线;纠建并举,净化行业风气。扎实开展了“吃、拿、卡、要、报”等不正之风的专项治理工作,树立了良好国税形象。
四是抓好环境设施建设,着力营造良好环境。按照县局提出的打造“十型”机关和享受工作、快乐生活的工作理念。积极争取上级局对基层建设的倾斜扶持和投入力度,积极用新科技、新技术、新理念、新手段建设基层。先后投入大量资金,用于办公用房和职工生活用房维修改造和信息化建设。目前分局基本达到了环境美化、亮化、绿化、净化,干部职工居住安心,工作顺心,环境舒心。与此同时,我们还因地制宜地加强了小菜园、小养殖、小种植、小食堂“四小”建设,既陶冶了情操,又培养了劳动积极性。
五是抓好税务文化建设,着力升华品质内涵。抓好税务文化建设,丰富职工生活,陶冶职工情操,激发工作热情,是我们一贯坚持的出发点。在税务文化建设上,我们注重加强物态文化、制度文化、行为文化建设。分局投入许多资金,加强了图书阅览室、文体活动室、荣誉陈列室、党团活动室;羽毛球场、篮球场;互联网和局域网应用平台建设;与兄弟单位开展了多场院(次)羽毛球、乒乓球联谊比赛活动;在五山镇和紫金镇分别开辟了两块“税收政策进农家”教育基地,构建了多层次税务文化教育平台。
强化落实,扎实开展基层建设的系列活动
我们充分利用现有资源和条件,积极开展各项有益活动,以此增强士气,提升人气,激活潜力。
一是开展为税奉献活动,引导岗位建功。开展党员示范岗活动,发扬党员在创建基层分局标准化建设活动中先锋带头作用;开展巾帼服务标兵活动,发挥“半边天”的爱岗敬业活动;开展“青年文明号”示范岗活动,引导青年干部发挥助手作用。涌现出了许多在税收平凡岗位建功立业的好典型。分局税管员余春娥、刘虹两位同志因工作表现突出被推荐为“优秀共产党员”,在县局庆“七一”大会上作事迹报告,受到了与会领导和同志们一致好评。
二是开展岗位练兵活动,鼓励岗位成才。分局建立考试促学机制、激励促学机制、互帮互学机制、自我加压自学机制,促进干部职工努力学习,提高素质,胜任本职工作。积极组织开展了纳税评估、微机操作、税法竞赛、所得税管理等系列岗位练兵活动,通过岗位练兵活动达到爱税收、爱岗位、爱事业的“三爱”目的。分局干部在历次的税管员全员考试、所得税能手考试、微机考试中都取得了较好成绩 。
三是开展税法“三进”活动,真诚服务纳税人。我们广泛开展税收政策“进社区、进厂区、进校区”活动,突出税收宣传的新颖性、时效性和吸引性。抓住税收宣传月活动契机,主动送税法上门,坚持用政策滋润纳税人心田,构筑和谐征纳关系。几年来,共发放宣传资料万余份,组织召开各种税企联席会、交心会和座谈会15场(次),分局制作的“税收资料宣传服务袋”和“税收宣传环保购物袋”, 连续两年获得省局税收宣传月优秀项目。
四是开展家庭助廉活动,筑牢拒腐防线。我们建立健全廉政建设互动机制,开展“枕边吹清风、耳旁吹廉风、思想保洁风”活动,吸引干部职工家属参与国税部门廉政建设,从而形成相互联系、相互支持、互为一体的廉政建设互动格局。分局有3名家属评为“廉内助”。今年7月,在县局组织召开了抵制“亚腐败”经验交流会上,税管员程传平以《平流之处防沉沦》为题作典型发言,引起阵阵掌声。
五是开展文明创建活动,激发工作热情。创建青年文明号活动,目的在于培养全员积极进取心,激发奋发向上意识,知难而进进取意识和强烈责任意识。几年来,我们制订创建计划,确定创建目标,完善措施办税,加大创建力度,全体动员、全员参与、全程努力,积极稳步推进创建工作,取得了良好成果。分局连续3年被评为市级“青年文明号”。2008年被授予省级“青年文明号”,有效激发了全体人员工作热情。
六是开展帮扶济困活动,培养勤政意识。我们以“思想教育联做,环境卫生联搞、服务设施联建、科学文化联教、经济工作联抓”为抓手,以“扶资、扶志、扶智”为着力点,以“四在农家”为载体,抓好新农村建设的帮扶工作。分局积极组织全体职工为贫困学生捐款捐物20多次,共计捐款捐物12000多元,及时帮助13名贫困生解决了“上学难”的问题。
经过不懈努力,分局建设取得了长足发展。
一是税收征管质量实现新突破。户籍登记率要达到100%;个体有税征收面由原来的12%提高到现在的45%左右,位次也由原处全县倒数第一上升到处全市前列;普通发票使用由原来的25%上升到现在的90%以上;“金税工程”的基础信息采集准确率、存根联采集准确率、抵扣联采集准确率连续三年达到“三个”100%;
二是税收信息化建设有了新飞跃。信息化设施得到了加强,大屏幕显示屏,办税服务室计算机质量数量都有新发展。全员运用水平达到了新的提高,实现了全员所有软件会运用、所有系统会操作、所有数据会比对。
三是机关面貌有了新变化。机关办公楼整旧如新,设施逐步完备,环境日渐优美。
四是国税形象有了新提升。分局以优美的环境,旺盛的人气,快捷的效能,优质的服务,赢得了社会认可,被石花镇委、镇政府授予“经济环境建设先进单位”。
五是治税能力有了新提升。通过加大税收宣传力度,帮助纳税人提高税法遵从度,举办有法人、财会人员参加的各类税收政策培训班,纳税人的税法意识明显得到增强,税务违法案件明显减少。
六是税收服务有了新提升。分局从优化工作流程,简化办税程序入手,全面履行承诺服务,公开限时服务,开展首问服务,最大限度的方便了纳税人,赢得了纳税人称赞。