依据我国发票管理办法的规定，发票领购簿丢了当事人可以到税务部门补办一个，补办发票领购簿是不需要费用的。
发票领购手续根据纳税人的不同情况，通常包括以下几种：1、对于申请领购发票的单位和个人，必须先提出购票申请，提供经办人身份证明，税务登记证件或者其他有关证明，以及财务印章或者发票专用章的印模，经主管税务机关审核后，发给发票领购簿。
然后，凭发票领购簿核准的发票的种类、数量以及购票方式，向主管税务机关领购发票；2、对于临时到本省、自治区、直辖市以外从事经营活动的单位或者个人，除了具备领购发票的一般条件外，还必须凭所在地税务机关的证明，才能向经营地税务机关申请领购经营地发票；3、对于申请领购增值税专用发票的纳税人，除应提供①条规定的证明外，还应向税务机关提供《增值税一般纳税人资格证书》、《增值税专用发票领购簿》和增值税专用发票条形章及《增值税专用发票领购申请表》，才能办理专用发票领购手续；。
发票领用本丢了怎么办法律分析：如发生丢失发票领用薄丢失，由税局核对相关信息后可直接补发，不必挂失处理，补办时按照办税指南“《发票领用簿》核发”流程。
法律依据：《中华人民共和国发票管理办法》
增值税专用发票由国务院税务主管部门确定的企业印制;其他发票，按照国务院税务主管部门的规定，由省、自治区、直辖市税务机关确定的企业印制。禁止私自印制、伪造、变造发票。
需要临时使用发票的单位和个人，可以凭购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动的书面证明、经办人身份证明，直接向经营地税务机关申请代开发票。依照税收法律、行政法规规定应当缴纳税款的，税务机关应当先征收税款，再开具发票。税务机关根据发票管理的需要，可以按照国务院税务主管部门的规定委托其他单位代开发票。
禁止非法代开发票。
销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票;特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。
所有单位和从事生产、经营活动的个人在购买商品、接受服务以及从事其他经营活动支付款项，应当向收款方取得发票。取得发票时，不得要求变更品名和金额。
发票领用流程是什么法律分析：直接到当地国家税务机关大厅进行申领，所需资料有：如果是申领增值税专用发票或者普票发票的持《发票领用簿》到税务机关大厅办理就行，但有时候税务工作人员也需要带上金税盘或者税控盘，为了避免这种情况，建议都带上。
如果是第一次申领还没有《发票领用簿》的话，需要领用人员带上营业执照、经办人身份证明、发票专用章印模、填写《纳税人领用发票票种核定表》，向主管税务机关办理发票领用手续，资料齐全并符合条件的税务机关就会发给《发票领用簿》。
发票是指一切单位和个人在购销商品、提供或接受服务以及从事其他经营活动中，所开具和收取的业务凭证，是会计核算的原始依据，也是审计机关、税务机关执法检查的重要依据。
法律依据：《中华人民共和国发票管理办法》第十九条 销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票；特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。
第二十一条 不符合规定的发票，不得作为财务报销凭证，任何单位和个人有权拒收。
第二十二条 开具发票应当按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性如实开具，并加盖发票专用章。
任何单位和个人不得有下列虚开发票行为：（一）为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的发票；（二）让他人为自己开具与实际经营业务情况不符的发票；（三）介绍他人开具与实际经营业务情况不符的发票。