税收现代化 基层怎么看

来源:转载互联网 时间:2023-09-10 20:00:00

 税务部门应与时俱进,科学分析“新常态”下税收领域的变化趋势,实现组织收入工作从“任务至上”向“税收法定”转变,依法治税从“纳税遵从”向“双向遵从”转变,征管改革从“各事统管”向“分级分类+专业协作”模式转变,核心业务从“管理纳税人”向“服务纳税人”转变,队伍建设从“传统人事管理”向“人力资源管理”转变。

  经济“新常态”客观上决定了税收“新常态”。今后一个时期,如何认识、适应、引领税收“新常态”对推动税收现代化建设有着非常重要的意义。

  “新常态”下基层税收工作面临的挑战

  组织收入工作面临新形势。当前税收计划与依法征税之间,还存在着比较尖锐的矛盾。主要表现在:一是“需要”与“可能”之间存在矛盾。在编制收入计划时,政府出于“保盘子”的需要,往往是“以支定收”,而不是充分考虑现实的税源状况能否达到预期的收入目标,加上对各级政府确定税收指标的权限缺乏明确规定,容易出现脱离实际的高指标,客观上妨碍了税务机关依法征税。二是“主观”与“客观”之间存在矛盾。在税收计划的制定方法上,基本上是采用“基数比例法”,即“基数+增长率”的方法确定的,而实际上税收收入来源的经济结构,包括税收来源的产业结构、所有制结构、区域结构、居民收入分配结构等都已经发生很大变化,仍沿用“基数比例法”来制订税收计划,显然是脱离实际和缺乏科学依据的。

  另外,新的经济形势给组织收入工作带来压力。近年来,随着经济的持续稳定增长和税收征管力度的不断加大,税收收入始终保持相对较高的增幅,收入规模也不断扩大。但从目前国内外经济形势来看,不确定不稳定因素逐年增多,国内经济增速放缓,原材料及人工成本上升,经济增长拉动因素逐步减弱。完成指令性税收收入计划面临着经济下行的压力。

  依法行政面临新任务。对于基层税务部门而言,落实依法行政的关键和难点都在于推进机构、职能、权限、程序和责任法定化,推行税收执法权力清单制度。依法行政对取消审批事项、推进政务公开、简化办税程序、减轻程序负担和缩短办结时限等提出了新要求。一方面,税务机关保姆式管理太多,既管不好、管不了、浪费行政资源,还会带来不必要的执法风险。另一方面,税收执法监督比较乏力,存在多部门重复监督的现象,人人有权监督,结果人人走过场,对税收执法的全过程缺乏行之有效的监督,大多是运动式的或者被动地进行,通常半年或者一年搞一次执法监督检

如何推进税收现代化

在如今治理现代化的历史背景和时代潮流下,完善征管法律制度成为促进税收征管现代化的重要手段和必然要求。

而国家治理现代化视角下的税收征管现代化,包含了治理、遵从、合作等先进理念,提倡协作、多元共治以及征纳平衡。

因此,现代税收征管法律制度的完善应该吸收相关理念。通过健全征管法律制度,进一步优化税收核定、纳税申报等相关的具体内容,并且明晰纳税人、税务机关以及双方的权利义务关系,避免出现纳税双方权利责任不清晰的问题。

推进依法治税迈上新台阶:

现如今,法治作为实现国家治理现代化的必然要求和重要支撑,涉及社会的各个方面,当前经济领域所有的问题都需要通过法治的方式来得以健全、完善。加强社会法制建设,着力推进依法治国的重要决定为实现现代化的重要决策部署,具有极其关键的意义。

而依法治税是依法治国中重大的一环,其落实到税收中也进一步体现了依法治国方针。首先,完善税收核定制度,能够为税务机关执法提供明确清晰的行为规范,税务机关在进行核定工作时有法可依、依法征税,这有利于强化税务工作人员的税收法治观念,提高其依法治税的能力。

税务青年如何推动税收现代化进而服务中国式现代化

要推动税收现代化服务中国式现代化,可以从以下几个方面入手:

学习税法知识:作为税务青年,需要具备扎实的税法知识,熟悉税收政策、法规和实务操作。可以通过学习税法课程、阅读税收专业书籍、参加税务知识培训等方式来提升自己的专业素养和实务能力。

创新工作方式:随着科技的不断发展,税务工作方式也在不断升级。税务青年应该积极探索创新工作方式,例如采用数字化、智能化技术手段提高工作效率,提升纳税人满意度和获得感。

关注重点领域:要关注重点领域的税收政策,例如房地产、金融、电子商务等领域的税收,以及如何应对国际税收新格局,为税收现代化服务中国式现代化贡献力量。

强化团队协作:税务工作需要团队协作,税务青年应该加强团队协作意识和能力,与同事、上级、外部合作伙伴保持良好的沟通和合作关系,共同推动税收现代化进程。

积极建言献策:税务青年可以通过各种渠道,如税务部门内部建议平台、行业研讨会、学术交流等,积极建言献策,为中国式现代化服务税收现代化的改革发展提供有价值的建议和思路。

总之,税务青年要具备专业素养、创新工作方式、关注重点领域、强化团队协作和积极建言献策等方面的能力和行动,以推动税收现代化服务中国式现代化为目标,不断提升自身素质和能力,为国家和人民作出贡献。

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