发票管理办法对此有明确的规定： 第三章 发票的领购 第十五条 依法办理税务登记的单位和个人，在领取税务登记证件后，向主管税务机关申请领购发票。
申请领购发票的单位和个人应当提出购票申请，提供经办人身份证明、税务登记证件或者其他有关证明，以及财务印章或者发票专用章的印模，经主管税务机关审核后，发给发票领购簿。领购发票的单位和个人应当凭发票领购簿核准的种类、数量以及购票方式，向主管税务机关领购发票。２、如果是增值税一般纳税人申请领购增值税专用发票，需要先到主管税务机关去提交申请，通过行政许可的审批程序，核定增值税专用发票的月用量和最高开票限额。